网剧处于风口浪尖，哪些“雷区”要规避？（1506期）

纯网生内容野蛮滋长的日子到头了。...

纯网生内容野蛮滋长的日子到头了。

“下架整改”成为了近期网生内容领域的热词，短视频、网络大电影首当其中，相比于BAT“热钱”快速涌入为网生内容带来的资本利好，改组后的总局几把“热火”，足以令网生内容创作者们如热锅上的蚂蚁烧灼不安。作为短视频、网络大电影同根生的“大块头兄弟”——网络自制剧，无疑正处在风口浪尖。

网络自制剧从制作到播出有哪些必备资质？内容审查存在哪些不可触碰的“红线”和“雷区”？

小编统计整理了近年来与网络剧制播审查的相关规定，结合典型案例进行分析，为优爱腾三家视频网站以及涉足网络剧制作的内容公司把握政策方向，规避创作雷区，降低创作风险，提升内容品质提供参考。

《信息网络传播视听节目许可证》《节目制作许可证》缺一不可。

网络自制剧是纯网生内容，或者由视频网站独立制作播出，或者由影视制作公司与视频网站共同制作，并在视频网站进行网络播出。在内容和渠道方面实现了“制播合一”，一举打通内容生产的上下游产业链。

但不论是视频网站还是影视公司，对其资质仍有硬性要求：开办网络剧、微电影的视频节目服务机构首先需持有《信息网络传播视听节目许可证》和《节目制作许可证》，不得播出没有许可证机构制作的节目。





两证齐备的机构，才有资格进行网络剧的制作和播出，可以说，这两纸证明，是敲门砖，也是硬通货。踏进制作门槛，网络剧的内容同样需要通过两家机构的审查。相比较于传统电视剧从备案到发行再到播出，拍前备案，专人专审的流程不同，网络自制剧的制作和播出的流程还处日趋完善的阶段。

网络内容的监管标准向电视看齐，一直是近两年内容行业监管的明确信号，“线上线下统一标准”的要求不断被总局领导提及。不过，网络内容的审查流程和监管制度，一直与电视内容存在一定差异。

根据联合规章《互联网视听节目服务管理规定》，2012年7月广电总局发布的《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》及2014年1月《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》等规定，网络剧的内容审查机制实行的是“自审自播”制。



自审自播是将播出前的审核权下放给播出机构“自审自播”：互联网视听节目服务单位按照“谁办网谁负责”的原则，对网络剧、微电影等网络视听节目一律先审后播；网络视听节目行业协会组织开展行业自律持证审核，审核员必须经广电总局培训，持证上岗。

广电总局要求，网络剧、微电影、影视类、纪录片等，要求由 3名以上审核员审核通过，并由视频业务负责人（总审核员）最后通过，方可播出。互联网视听节目制作机构内设的审核员必须经广电总局培训，持证上岗。

另外，广电总局网络视听节目管理司副司长董年初在去年举办的NWC 2017年会上对视听新媒体管理政策进行了细化的解读，落实到网络自制剧内容层面有更为明确的指向：播出网站必须依据中国网络视听节目服务协会制定的《网络剧、微电影等网络视听节目内容审核通则》进行内容审核，审核通过并在总局网络平台登记后方可播出。

由此可见，“线上线下同一标准”在监管方的确立下，已经趋于明朗。



不论从审查人员必须经过广电总局的培训方可持证上岗，还是经过网络视听节目服务协会审核的内容仍旧需要在总局网络平台登记才可播出的制度均可看出，即使“自审自播”，从人员到制度都始终受到总局的监管，这是一道不可逾越的审核关卡。



更值得注意的是，如果在网络剧中涉及重大革命历史题材或者特殊题材，其内容的审查和备案仍旧需要遵照广播影视有关的管理规定执行。换句话说，如涉及到以上两大类的题材内容，网络剧和电视剧的审查标准将达到完全的一致，均需报送相关部门审批，取得同意后方可拍摄。具备两证的资质，且内容通过网络视听节目服务协会及广电总局的审查后，网络自制剧终于能够拿到对于在网络平台上播出至关重要的备案编号。

通过审查的网络自制剧拿到备案编号就只是流程问题：在网剧播出前，视频网站须填一份备案文件，文件包含剧情梗概、导演演员等基本信息以及3个审核员和总审核员审核签字的文件，然后将该文件扫描并上传到广电总局的网站，形成节目编码，这个节目编码，就是该网剧能够上线播出的最终证明。



以优酷最近播出的网络自制剧《北京女子图鉴》为例，左下角的备案号即相当于传统电视剧的【发行许可证编号】，需要在网剧播出时清晰地标注在片头。



像《白夜追凶》这类属于刑侦涉案特殊题材，需要提请公安部门审核报备的网剧内容，片方不但有公安部所属的金盾影视挂帅保驾护航，还不惜“化简为繁”走传统电视剧的审查流程，也不失为追求稳妥的方式，毕竟一部剧从拍摄制作到播出都凝聚了太多人的心血，能够平稳落地与观众见面才是最终目的。从2014年的网剧元年算起，经过4年多的发展，网络自制剧已经形成与传统电视剧对垒之势。除了资本和平台优势之外，网络环境宽松，受众年轻化等优势也为网络自制剧的蓬勃发展出力不少。

仅从制度层面看，相比较于审查严格，从备案到播出需要过五关斩六将的传统电视台，自审自播为网络自制剧类型的繁荣提供了一片沃土，刑侦涉案剧、悬疑推理剧均在沉寂多年后回归了往日的风采；少了播出集数额度的限制，古装剧在视频网站的传播效果更加如鱼得水；玄幻、魔幻、奇幻等“幻”字当头，在传统电视平台只能以“儿童剧”形式播出的题材，在视频平台终能以本来面目示人。

可以说，网络自制剧在某种程度上填补了传统电视平台播出剧目的类型空白，视频网站也因此收拢一批黏度极高的年轻用户群体。

但机遇和风险永远是并存的。2003年，“涉案剧不得上黄金档”的一纸禁令让涉案剧从此在传统电视台上踪迹难寻，但观众对涉案剧的需求却从未断绝。《暗黑者》《心理罪》《灭罪师》《余罪》等均为顺势而生的刑侦涉案类型网络自制剧，也都曾经遭遇“下架”危机。

至于被下架的理由则五花八门：《暗黑者》过度渲染血腥暴力场景，《心理罪》被提出“警察不能骂脏话，审问的时候不能用暴力”、“连环杀手是精神病人有歧视精神病人的嫌疑”等审查意见，《灭罪师》过于详细展现凶手犯案过程，《余罪》有损警察形象。



由此可见刑侦涉案剧类型哪怕是变为网络自制剧，也是红线密布，雷区遍地的敏感题材。对于平台和片方如何应对，小编根据现行的政策和题材内容总结以下几种规避方式：

1、刑侦涉案剧与人物传记剧结合，实现事带人到人带事的视角转换。典型事例参考《刑警队长》，以公安英模人物为原型展开，同时涉及案件侦破。

2、有犯罪，就一定要有警察，且警察的立场形象要正确，不能有损警察形象。像《白夜追凶》中的男主角关宏峰，便是以“警队顾问“的编外人员身份出现。

3、血腥、暴力镜头要适当规避。自从“限古令”出台后，对于传统电视台而言，对集数越来越长的古装剧的编播往往需要安排在跨年档，同时占据两年古装剧份额已是常态，即便如此也难以消耗全部的古装剧产出。

基于此，互联网平台同样成了古装剧的第二出口，从台网联动到纯网，舒缓了排播压力，视频网站的大手笔购片资金也能够覆盖成本。

但是，头部古装剧依旧危机重重，大制作+大卡司的高成本投入，只有在两星+一网的模式下才能实现利益最大化，纯网播出意味着收益大比例折损。

以《巴清传》《如懿传》为例，拿到发行许可证却因种种原因只能网播，经济收益受损只是一方面，更重要的是来自政策方面的压力：不但要面临着许可证的变更，更需要面对“台网审查标准统一”的风险。



此前《热血长安》是以电视剧的制作标准进行备案制作的，后续发行转网，在资质审核上还要再次申请撤销备案公示，从头再来申请节目备案号，不论是从流程还是档期而言，都增添不少麻烦和风险。



规避风险：

1、合理规划集数，按季播出。

2、帝王将相、后宫宫斗已成关注焦点，内容选择能免则免。

3、谨慎选择平台，台网联动还是纯网播出，作出决定很难更改。各类植根网络的玄幻小说改编催生了大批的玄幻剧，技术的提升和资本的注入令视觉呈现得到保障，如《无心法师》《河神》等是其中典型代表，另有一分支是以盗墓小说为蓝本改编的探险类网剧，《鬼吹灯精绝古城》以及《盗墓笔记》均属此类。



规避方式：

1、不管是玄幻、魔幻、奇幻、神幻还是虚幻，必须远离鬼神，可以与古代传说、上古神话相结合。

2、为不合理的现象找到科学的解释，例如《河神》中，郭得友负责发现怪力乱神，丁卯负责寻找科学答案，一虚一实，兼顾审美快感和审查安全。

3、对于涉及到墓葬发掘、寻宝探险类的网剧，现实落地是关键，从“盗墓”变“科考”，从“盗宝”到“护宝”，观念很重要。看似最为安全的青春校园剧实则暗流涌动，涉及未成年人的校园剧则更需绷紧创作的弦：拜金、校园暴力、未成年人恋爱均是不可触碰的红线，教师的形象同样是关注重点。



规避方式：

1、变换故事发生地，避开内地校园，选择国外的学校或是国内教育序列中不存在的“预备学校”。

2、坚决杜绝暴力情节，或者弱化为搞笑情节，或者将暴力情节放到非学生身份的角色上。3、“校园爱情”年龄需升级，一定要恋爱，将故事发生地从高中变为大学。

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