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第11轮中美经贸高级别磋商结束

刘鹤接受采访：谈判并没有破裂

据央视新闻报道，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤表示，中方将理性对待中美经贸摩擦。双方进行了比较好的沟通与合作，谈判并没有破裂，而是恰恰相反，这只是两国谈判中正常的小曲折，是不可避免的，中方对磋商未来审慎乐观。他同时透露，双方经贸团队商定，将很快在北京见面，继续进行沟通，推动磋商。

中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在第十一轮中美经贸高级别磋商结束后接受中国媒体联合采访。

视频如下：

美国加征关税正式落地

中方将不得不采取必要反制措施

关税冲突硝烟再起。

北京时间5月10日中午12时01分，美国正式对中国价值2000亿美元商品征收25%关税，休战数月的中美贸易冲突再度重启。

中国商务部同日12时03分发表声明称，中方对此深表遗憾，将“不得不采取必要反制措施”。同时，第十一轮中美经贸高级别磋商正在进行中，希望美方与中方相向而行、共同努力，通过合作和协商办法解决存在的问题。

“加征25%的关税相当于直接增加了其国内消费者的成本，美国自身很多产业比如汽车零件加工等都是依靠中国提供中间品的，提升关税必然会抬高其成本。”

北京大学国家发展研究院党委书记余淼杰教授告诉21世纪经济报道记者，根据他近日做的研究，特朗普对2000亿美元中国商品升级关税，其成本会通过价格的上涨几乎百分百传递到美国消费者头上，数位美国学者所做的研究也得出了非常相似的结论。

“美方加征关税后，中方必然会进一步采取反制措施，有可能会按照同比例予以反击，对600亿美元美国商品加征25%的关税。”余淼杰称。

特朗普政府自去年9月24日起，对5745项、约2000亿美元的中国产品加征了10%的关税；作为反击，中国同日对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税。

本次，美方的征税清单包含农产品、海鲜、水果等数百种食品，以及汽车轮胎、家具、木制品、箱包、地毯、门、自行车、卫生纸和美容产品等大量日用消费品。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭告诉21世纪经济报道，美方2000亿征税清单中大约40%是日用消费品，中方的利润并不高，加税25%势必会抬升其价格。“中国出口的玩具占美国进口的86%，旅行箱包与鞋类的占比都超过了60%，家具占44%，纺织服装占37%；机电产品大类占21%，如此高的市场依存度，美国很难找到同等体量的替代来源。”

值得注意的是，中高端中间品在美方征税清单中占据相当大的比重。清单中金额最大的前三项分别是程控接收与交换机、印制电路组件、处理器部件，金额分别高达230亿美元、116亿美元、45亿美元

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉向21世纪经济报道表示，美国对大量中间产品征税，企图减小对个人消费者的冲击，比如金属家具、大型吸尘器等终端产品主要针对的也是企业用户，但中间品成本的上升必然会传导至下游的终端产品，削弱其下游产业竞争力。

美国社会各界强烈反对提高中国商品关税

特朗普这一举措已经招致来自消费者与企业界的多个团体的反对。

美国全国零售商联合会、信息技术产业协会、化学委员会、大豆协会等众多行业协会近日纷纷发表声明，反对特朗普升级关税。

美国全国零售商联合会高级副会长戴维·弗伦奇在声明中说，加征关税是对美国企业和消费者的征税，美国政府在通知不到一周的时间内突然上调关税将严重伤害美国企业。

美国信息技术产业协会亚洲政策高级主任娜奥米·威尔逊说，加征关税只会继续损害美国消费者和各类企业，以及威胁美国经济增长和创新领导力。

美国房屋建筑商协会则敦促美国政府以不损害美国消费者和企业的方式迅速解决这次争端，并警告称，此次关税上调将影响其成员使用的约100亿美元的产品。

两手准备

商务部新闻发言人在谈话中介绍，第十一轮中美经贸高级别磋商正在进行中，希望美方与中方相向而行、共同努力，通过合作和协商办法解决存在的问题。

值得注意的是，美国贸易代表发布的关税实施方案显示，对于5月10日前出口、6月1日前进入美国的中国商品仍然加征10%的关税，而不适用于加征25%的关税。截至21世纪经济报道记者发稿，中方尚未公布具体的反制措施。

周世俭指出，5月10日的关税升级是时间到后自动触发的，并不意味着谈判破裂，实际上中美仍在抓紧谈判，如果最终能达成协议，美方完全可以撤回加税措施。但他强调，此时中国必须做好“边谈边打”的两手准备。

对于反制措施，他认为，服务贸易、农产品等是可考虑的方向。“美国是中国服务贸易最大逆差来源地，中美服贸逆差前年是541亿美元，去年是485亿美元，可以作为货物贸易反制之外的一个补充。此外，眼下正是美国大豆高粱等农作物的播种季，此前中美谈判期间，中国已经开始进口大豆等农产品，但是美方继续升级关税的话，中方可以宣布终止农产品采购计划。”

余淼杰则认为，美方关税措施留出的缓冲时间和之前一样，是一个常规的技术性安排，实际上关税已经生效，留给双方斡旋的空间并不大，在美国极限施压之下，中国也没有太多让步的空间。而谈判期间加征关税的行为也损害了谈判氛围，辜负了中方的诚意。

他指出，眼下中美必须重新审视，到底谁更迫切地需要一个贸易协议。

特朗普多次高调地宣称，加征关税对中国不利，对美国则“是一件好事”。多位受访对象告诉21世纪经济报道记者，关税措施本身就是一把“双刃剑”，美方措施必然招致中方反制，关税战必然是两败俱伤的结果。

余淼杰指出，当前中国政界与学术界已经基本上形成了一个共识性的观点，那就是中美贸易摩擦对中国实体经济的影响是相对有限的，一季度中国经济表现良好，中国完全能将关税影响控制在可承受范围之内。“去年金融与资本市场由于不确定性预期出现过过激反应，但此番面对特朗普政府的骤然发难，中国市场已经理性得多了，因此近两日资本市场整体保持了理性的平稳。”

他指出，即便做最坏的准备，美方对全部中国商品加征关税，其对中国经济的直接影响也在可控范围，而据他估计，美方对全部中国商品加征25%的关税将很难持续超过一个季度。

根据调查公司TRADE PARTNER预测，若美国对华全面开征25%的关税，一个美国四口之家将每年多开支767美元，近100万人的就业将受到威胁。

余淼杰认为，中国经济未来的潜力并不在于出口的进一步拉动，而来自于庞大消费市场的需求释放。“中国是世界上唯一一个经济规模极其巨大，同时增速又最快的市场，这是所有国家都不愿错过的机会。实际上美方之所以多次发难‘技术换市场’的说法，正是说明其对中国市场的重视。”

周世俭亦指出，中国国民经济正在从外向型经济转向以内需为主的经济模式。“中国的外贸依存度已从2007年的66.2%下降至2017年的33.5%，而2017年世界外贸依存度的平均水平是42%。2007年中国对出口的依存度是37.1%，2017年这一数字已经下降到18.5%。”

与此同时，2018中国全年最终消费支出对GDP增长贡献率已达76.2%。周世俭认为，快速增长的国内市场是中国赢得这场博弈的最终砝码。

打爆空头！

美国加征关税“利空出尽”显现

人民币空头“无功而返”

“这回人民币空头要失望了。”一位国有银行外汇交易员向21世纪经济报道记者调侃说。

尽管5月10日中午美国决定对2000亿美元中国进口商品加征关税，但境内在岸市场人民币兑美元汇率（CNY）一改以往逢中美贸易摩擦升级就大跌的走势，一度出现逾200个基点反弹并收复6.8整数关口，打了人民币空头一个措手不及。

“若不是欧洲交易时段部分人民币汇率有所回落，今天整个人民币空头恐怕都要偷鸡不成蚀把米。”上述国有银行外汇交易员指出。

截至5月10日19时，境内在岸市场人民币兑美元汇率（CNY）徘徊在6.8209附近，仍较前一个交易日收盘价反弹了65个基点；境外离岸市场人民币兑美元汇率（CNH）则徘徊在6.8457附近，较前一个交易日下跌111个基点。

在多位外汇交易员看来，5月10日人民币汇率之所以逆势反弹的另一个重要原因，是4月以来中美利差再度走阔，给人民币汇率企稳带来新支撑。

数据显示，截至5月10日19时，中美利差（10年期中美国债收益率之差）达到86个基点，较4月初抬高了17个基点。究其原因，一是10年期美国国债收益率受避险资金涌入而大幅下跌，截至5月10日19时，10年期美国国债收益率盘中一度触及过去5周以来低点2.428%；二是中国经济企稳令货币政策阶段性收紧，间接提振了10年中国国债收益率，导致中美利差持续扩大。

“目前，海外投机资本借中美贸易摩擦升级而沽空人民币套利的积极性已经大幅下降，因为他们意识到，若人民币短期跌幅过大，很可能触发央行干预，导致自己认赔出局。”Marc Chandler向记者表示。

人民日报钟声：中国不会屈服于任何极限施压

5月11日，人民日报发表了署名为钟声的评论，标题为《中国不会屈服于任何极限施压》的文章中，钟声指出：

中方一直以高度负责任的态度和最大的诚意推动中美经贸磋商，但决不会屈服于美方的极限施压，在原则问题上不会妥协。中方明确要求取消全部加征关税，使双边贸易恢复正常；明确要求贸易采购数字应当符合实际；明确要求文本平衡性，表达方式必须为国内民众所接受，不损害国家主权和尊严。

发起贸易摩擦，美方打出的借口是追求公平贸易。但是，美方在谈判过程中荒谬地过滤掉一个公理，即公平贸易应该是“双向公平”的，没有共赢就没有公平。中美双方各自都有核心关切，核心利益绝无可能让渡。人们不应忘记，关于中国加入世界贸易组织的中美双边协议是长达13年谈判的成果，当年双方举杯庆贺时曾反复强调那个决定成功的黄金法则——着眼共赢。互利共赢，互谅互让，求同存异，以诚相见，这些都是被历史检验过的、引导谈判成功的原则性要素。令人遗憾的是，美方现在还拿不起共赢这把金钥匙，走不出自设的“公平贸易”烦恼。美方选择一边倒地极限施压，到头来只能是错过解决问题的良机。

最后，文章认为：合作是唯一正确选择。中美建交40年来的实践证明，中美合作是大势所趋，维护好双边关系有利于中方，有利于美方，有利于整个世界。经贸关系是中美关系的压舱石和推进器，这不是几道沟沟坎坎所能颠覆的事实。中美经贸磋商，担当着推动构建平衡、包容、共赢的中美经贸新秩序的历史使命。为了两国人民的福祉，为了国家发展的长远，双方都有责任、有义务认真对待，不是让局部的纠结困住手脚，而是坚定地本着相互尊重、平等互利的精神妥善管控分歧，找到双方都能接受的解决办法。美方尤其应当选择顺势而为，与中方相向而行、共同努力，在平等协商中解决问题，在合作共赢大道上创造未来。