蒙城：2016秸秆禁烧拉开，督查组不听汇报、不打招呼、直接深入乡镇！

 

督查时间及方式（一）督查时间

5月20日到6月30日。

（二）督查方式

按照督查人员统一组织、集中培训、统一调配、相对固定的原则，采取不听汇报、不打招呼、直接现场督查的方式进行，做到禁烧期间督查不间断、全覆盖。

督查内容（一）禁烧前期

重点督查秸秆禁烧和综合利用工作前期任务落实情况。根据乡镇、村提供的网格化管理等有关资料，开展进村入户调查，每个乡镇抽选若干行政村、自然村、农户等进行调查核实，主要核实农户禁烧知晓率、小麦种植面积、收种意愿、秸秆去向和机械配套，以及禁烧合同签订等情况。

（二）禁烧期间主要督查乡镇、村禁烧工作是否得力，包保干部及工作人员到位履职情况，收、种、用、禁各项措施落实情况，是否存在乱抬物价等问题。重点是督查发现火点、参与认定火点（以市火点认定标准为准）。

（三）禁烧后期主要督查田间地头、路边、沟塘秸秆清运情况，临时堆放点管理情况，奖补资金兑现情况等。重点督查路边、沟渠、塘边、坟头等地点秸秆堆放的焚烧隐患和污染隐患消除情况。

督查要求（一）高度重视。督查组实行组长负责制，做到不缺位、不推诿、不失职，确保各自督查的乡镇秸秆禁烧和综合利用工作措施落实到位。

（二）严明纪律。原则上督查人员相对固定，禁烧期间，坚持24小时吃住在所督查的乡镇，与原单位工作脱钩，工作期间不准饮酒，不得接受任何形式的宴请，做到全天候、无死角开展督查。

（三）履职尽责。督查组要根据督查乡镇实际情况，制定督查计划和督查路线，按照督查内容深入到乡镇、村组、田间，并对督查路线和问题做好督查记录备查。

（四）公正督查。各督查组要公开公正，对督查中发现的火点和现场焚烧痕迹，要先固定方位，测量面积，调查取证，并及时通报所在乡镇，同时报县督查办。禁烧期间实行每日火点“零报告”制度，督查组每天22：00前要将经组长签字后的督查情况书面材料上报到县督查办，发现火点要及时上报。（联系电话：7639110，邮箱号：mcjwzfjcs2014@163.com）

（五）确保质量。督查领导小组办公室负责对18个督查组工作情况进行再督查，负责组织协调召开相关会议，下发有关文件资料；及时传达领导小组指示精神；负责协调处理督查组发现的问题；负责每天的督查情况统计汇总；对工作不力，落实不到位的严格追责问责及通报，确保秸秆禁烧督查任务圆满完成。

奖惩措施

（一）禁烧期间督查小组每发现一个火点（指达到规定的焚烧面积，应认定处罚的火点），对督查小组成员每人奖励500元，原则上每人累计不超过5000元。

（二）凡是被国家卫星监测到或省、市、县督查发现，或者被群众举报查实的，而督查小组未发现的火点，每个火点对督查小组成员每人处罚500元，原则上每人累计不超过5000元。对发现的火点不报告、弄虚作假的，除按上述标准处罚外，并依纪依法予以追责。

（三）凡是督查小组督查的乡镇，禁烧工作结束后实现零火点的，对该督查小组成员每人奖励3000元，同时给予通报表彰。

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