欧洲公共服务

 

谈公共服务,在去之前并没有如此强烈的愿望。但是旅行无可避免的要和各种公共服务打交道。而当我还在为连听到英语都...



谈公共服务,在去之前并没有如此强烈的愿望。但是旅行无可避免的要和各种公共服务打交道。而如果你还在为连听到英语都像听到母语一样亲切的国家怎么买东西、坐车这种琐事而担心的时候,无数的细节都在无声的告诉你,不用担心。


里昂火车站,现代与古典的恰当融合

先来说说欧洲的铁路,这是一般人使用最多的公共服务。

欧洲的铁路系统已经相当发达,其中法国和德国又凭借铁路网的庞大和列车的快速成为其中的佼佼者。在去到的巴黎和里昂以及瑞士日内瓦,火车站都位于城市中心繁华地带,特别是里昂的Part Dieu车站周围更是里昂最重要的商业区,其唯一的一栋高楼也矗立于此。巴黎的Gare de Lyon和Gare de Bercy车站也是如此(前者还是法国高铁TGV车站)。在欧洲类似里昂的这种中型城市,把火车站建立在市中心是很划算的方法,而这些车站历史其实都相当久远(如巴黎里昂车站始建于于1849年,电影《雨果的秘密》中火车站的原型),城市管理者通过合理的修复和规划把古代和现在结合地天衣无缝,这些车站也被作为古迹保存下来。

法国的火车站虽然设计不同,但其最大的共同点是,旅客与火车的亲密接触以及乘车的最大便捷性。旅客们不需要经过反复的实名验票和安检就能上车,而站台与候车区也不存在距离。有朋友一共坐了4趟火车,从最高速的TGV到普通火车都尝试过,这些火车都分属不同大区的铁路公司经营,规格各异、颜色形态也都各不相同。但是无论是TGV一等座,还是最普通的普快二等舱,其乘坐舒适感都没有太大不同,这是我国各类列车难以比拟的。

乘坐火车不需要检票,逃票的可能性很大,可是法国人似乎从来没有动过这种心思,其实如果万一在车上抽检出来则会面临极高的罚款,得不偿失。另外值得一说的是,所有列车的二等坐是不分座位号的,上车之后随意坐下,这也减少了旅客的麻烦。而且一张车票有消息长达两个月,即使错过该车次也可以随意换乘两个月之内的列车。错过了一趟去瑞士的火车,去车站改签时,大叔会用别扭的英语与你交流,还写上新车次的各种信息,十分贴心。

列车上卫生间的捷径、整个过程毫无列车员打扰和做清洁、二等舱内座椅靠背上内窝的小枕头都成为我为之称赞的细节。其实,法铁的各种票务服务都可以在车站内密集的电子购票机上完成,十分方便也无明显排队现象。
当然,这些设计是以乘客数量的不饱和为大前提的。任何一辆车都不会有满座的情况,相反,一节车厢能做到一半人就算人多了。终于发现了“国情论”在某些问题上的正确性。

从对铁路的观察发现,法国人似乎很明白公共服务中信息提示的适当问题。该提示的信息给予充足的提示,而不该提示的则绝不累赘。比如地铁和火车里的到站信息,都只会在列车到站前由广播播放两遍,这广播绝对没有类似“上车请站稳扶好”等类似把成个当小孩儿之类的弱智提示,也不会有任何广告信息,报站就是纯粹的报站。而在车站上,间隔密集地设置大字体的站名标识牌,乘客想不看到站名都难。反观我国车站的站牌,是不是专为事例1.5以上的人群设立的呢。

在首都机场T3乘坐扶梯的时候每次都听到“请注意台阶”的语音提示。当然这是设计者细心的提醒和所谓人性化设计。但是对于一个成熟的社会来说,它似乎应该有对公民基本能力的判断和信任,似乎摔不摔跤这件事与提不提醒的关系并不大。包办一切,也是沿袭了我国政府“为人民服务”的思想,以为什么事情都替人民着想,却又不想想是不是需要。
公共服务的发达也体现在各种购物、买票上。金融系统和信用体系的健全使得整个欧洲的信用卡普及率达到惊人的70%以上。比如火车票、电影票、地铁票充值等服务都可以自行通过方便的售票机完成。欧洲一体化进程的不断发展使得跨国购票成为一件很普遍的事情。

从宏观上来说,完善性成为欧洲公共服务值得称赞的最大原因。从微观上来说,必要性又成为各种公共服务项目里对细节考虑的基本原则。就是在相当长一段时间的多少、取舍不断判断和尝试的过程中,欧洲的公共服务已经提升到用一个俗词来形容就是“人性化”的高度。
而令一个从中国来的人感到荒谬的事,“人性化”这个词在欧洲极少被人提及,无论是我所看到的广告还是媒体的各种报道。我想,他们大概早已觉得这是最正常不过的设计了,只不过是尊重人性的选择罢了。

铁路和购票只是欧洲庞大公共服务体系中具有代表性的两个个案。但他已经足以代表其服务理念,即:给予所有人最大的便利和最少的打扰。我们可以借鉴学习的地方有很多,但是仔细想一想,并不是所有好的东西都适合中国,国情论在公共服务问题上还是有一定道理的。例如,欧洲铁路的运营模式就根本不可能适应中国庞大的运力需求。但是,尽可能的提供方便和尽可能的减少打扰则是我们可以学习的思路。当然,这需要如金融体系、政府规划、人文素养的各方面的配合。

最好的公共服务也应该是恰当的公共服务,不需要过多的提示和帮助,恰到好处点到为止。最好的公共服务也应该是双向的,服务者与被服务者不存在地位的差距,而是平等对待。最好的公共服务也应该是最隐形的,以最自然的方式引导公众自行完成。

回到现实,我们似乎连开开心心与公共服务部门打交道的心情都没有。


    关注 侨通资讯


微信扫一扫关注公众号

0 个评论

要回复文章请先登录注册