【少儿悦评】消除超大班额别赶走农民工子女

 

近日,国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》。《意见》提出,到2018年基...



近日,国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》。《意见》提出,到2018年基本消除66人以上超大班额,到2020年基本消除56人以上大班额。

当下的城乡教育现状就是,乡村“空心小学”越来越多,城市“超级学校”、超大班额越来越多,尤其是在名校。而“超级学校”、超大班额,不仅存在安全隐患,而且影响学生上课听讲,不利于学生学习成绩的提高。这一次,教育部出台消除超大班额时间表,很有必要,顺应和满足了社会一直以来的消除超大班额制的呼吁。

“超级学校”、超大班额现象的出现,从根本原因上说,就是我们老生常谈的教育资源分配不均衡,优质教育资源集中在城市,特别是少数几所名校。这导致广大家长为了不让孩子输在起跑线上,纷纷想方设法把孩子送进名校,才造成名校人满为患。

另一方面,随着城镇化进程的加快,以及广大农民进城务工,他们的子女跟着进城读书,而城市教育总资源扩充的速度,没有赶上农民工子女进城的增速。城市公办学校为了保障农民工子女的受教育权,为了接纳更多的农民工子女,不得不采取超大班额,超大班额中超员的学生大多是农民工子女。而且,农村孩子进城读书趋势不可逆转,即便乡村教育水平得到提高,也不会改变这种趋势。

消除超大班额现象的措施主要是,“通过城乡义务教育一体化、实施学区化集团化办学或学校联盟、均衡配置师资等方式,加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度,促进均衡发展,限制班额超标学校招生人数,合理分流学生”。这很容易给人产生一种理解,就是要将“超级学校”、超大班额中的农民工子女分流出去,进而减少城市学校的班级学生人数。从这个角度说,笔者非常担心,一些城市为了完成消除超大班额现象,极有可能采取赶走农民工子女的办法,让农民工子女回老家、回农村读书,毕竟,今后增强了乡村教育资源,提高乡村教育质量,这个理由会显得更加充分。

笔者以为,城市的“超级学校”、超大班额现象需要消除,乡村教育水平需要提高,城乡教育资源分配要更加均衡,这些都毋庸置疑。但是,进城农民工子女在城市的受教育权也要得到保障,特别是要清醒认识到,农民工子女跟在父母身边,在城市读书最有利于他们成长,不能说乡村教育水平提高了,在乡村学校读书也不会输在起跑线上,农民工子女就该回农村读书。

在笔者看来,消除超大班额,除了均衡教育资源,增强乡村教育资源之外,还必须考虑到我国城镇化不可逆转的进程,及时根据学龄儿童的变化,增加城市教育资源“总盘子”,让在城市生活的城乡孩子,都能享受到充足的教育资源,不必挤进“超级学校”、超大班级中去。(中国未成年人网呼啦圈评论 何勇)


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