请扩散！别再焚烧秸秆了，危害严重还违法

不要露天焚烧秸秆，保护环境维护健康...

长期以来，我市广大农村在收割季节田间地头焚烧秸秆的情况较为普遍。焚烧秸秆危害极大，既严重影响大气环境质量，造成雾霾天气，又影响航空和道路交通安全，而且破坏土壤结构，降低农田质量，并容易引发火灾。为促进秸秆资源化利用，有效保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《德宏芒市机场净空与电磁环境保护管理办法》等规定，现就全市范围禁止露天焚烧秸秆的有关事宜通告如下。

一、在全市行政区域内禁止任何单位和个人露天焚烧农作物秸秆、枯枝、落叶、杂草及生活垃圾等产生烟尘污染的物质。

二、各乡（镇）人民政府负责所辖行政区域内禁止露天焚烧秸秆工作，负责指导村民委员会制定和实施禁止露天焚烧秸秆的村规民约，把责任落实到每个生产经营主体和农户。

三、积极支持鼓励生产经营主体、广大农户和企业通过秸秆还田和秸秆作饲料、肥料、基料、燃料、原料等方式开展综合利用。

四、州、市、乡、村四级将组织成立禁烧巡查工作小组，在田间地头轮流值班，发现后将依法追究当事人的责任。

五、违反本通告，在露天焚烧农作物秸秆、枯枝、落叶、杂草及生活垃圾等产生烟尘污染的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由市政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处500元以上2000元以下的罚款。造成环境污染事故或火灾事故的，依法追究其法律责任。

六、拒绝或妨碍执法监管人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

七、本通告自2016年9月13日起施行。



在某些比较有经验的农民的印象里，焚烧秸秆并没有什么大不了，跟所谓的危害性也没有太多关联。相反，他们会认为，焚烧秸秆给土壤带来了难得的草木灰肥料，对来年的庄稼种植会有不少好处。随着焚烧秸秆对现代生活带来的各种不利影响不断见诸各种报道，人们关于焚烧秸秆所带来的危害性也开始有所了解和认识。

那么，总结而言，焚烧秸秆到底都有哪些危害呢？第一，焚烧秸秆会强烈危害人体健康。

农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等。特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘、氮氧化物和碳氢化合物，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。而且焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。第二，焚烧秸秆会造成严重的大气污染，干扰人们的日常生活。

不仅会引发呼吸道疾病、增加交通事故发生率等。同时，焚烧秸秆还有可能造成火灾，危及人们的财产和人身安全。据新华网“焦点网谈”栏目报道，1996年，秸秆烟第一次给双流机场造成危害。当年5月31日，机场被迫关闭，13个航班分别备降在重庆、咸阳、贵阳、宜宾等机场。1998年5月，双流机场又被迫三次关闭，17个航班改降，滞留旅客3000多人。

第三，焚烧秸秆将降低土壤肥力，致使耕地贫瘠化。

秸秆中含有的氮、硫等元素大部分转化为挥发性物质或颗粒而进入大气，只有钾元素等部分物质得以保留，营养元素损失严重，非常不利于土壤培肥。据测定，每焚烧一次秸秆就会使土壤有机质下降0.2~0.3个百分点。这些土壤有机质如果通过秸秆还田来生成，一般需要连续5~10年。

第四，焚烧秸秆会带走土壤水分，破坏耕地墒情。

相关实验研究表明，秸秆焚烧使土壤水分损失65%-80%，这种破坏对于北方干旱地区来说尤为严重。

第五，焚烧秸秆将破坏农田生物群落，同时烧死大量的土壤微生物。

研究表明，未经火烧的玉米样地和大豆样地均采集到26个属的甲螨，而火烧后的玉米样地和大豆样地仅分别采集到16个属和21个属的甲螨。焚烧后土壤中的细菌、放线菌和真菌数量分别较焚烧前减少了85.95%、78.58%和87.28%，容易造成农田土壤板结。

第六，秸秆焚烧虽然可以消灭部分病虫草害，但也可能使某些病虫害更加严重。

例如，麦秸焚烧处理后，毛毛虫、黑粉病等病虫害的发生率要高于秸秆还田。实验测定结果表明，秸秆焚烧后的毛毛虫病害作物植株比例为22株/100株，高于秸秆还田情况下的13株/100株。

第七，生长在秸秆焚烧土壤中的作物，产量会有所降低。

实验显示，生长在秸秆焚烧土壤中的玉米和大豆幼苗的根系总吸收面积、根系活跃吸收面积均显著减小，尤其是根系活跃吸收面积的减小最为显著，减少率分别高达21.62%和21.15%。这表明，秸秆焚烧土壤不利于玉米和大豆幼苗根系的生长，根系活力明显下降，对玉米和大豆幼苗的正常生长和抗逆性非常不利。



秸秆是宝贵的可再生资源，各级各有关部门和全市干部群众要积极推广秸秆直接还田、过腹还田、秸秆饲料、生物菌沤制、果园覆盖、食用菌生产等多渠道、多领域综合利用技术，使秸秆综合利用工作真正成为一项“富民工程”。

第一、秸秆直接还田

秸秆直接还田是培肥地力的主要途径，连续三年直接还田试验证明：土壤有机质提高0.03%，全氮提高0.02%，小麦产量提高45公斤，玉米产量提高56公斤。因此可见秸秆还田是培肥地力、改良土壤、提高产量的措施之一。

第二、过腹还田
随着农业产业化结构调整，芒市肉牛养殖业规模不断扩大，过腹还田既解决了饲料资源又可以得到养分齐全的有机肥。

第三、建造沼气池

在农村建造沼气池既能有效充分利用秸秆，又能节约能源，户均节约燃料和照明开支500元以上。

第四、生物菌堆沤秸秆还田
生物菌堆沤秸秆是一项转化秸秆的新途径，它能使秸秆快速发酵，在20—30天之内就能使秸秆转化成高效优质有机肥。一般有机质可达30—60%。

第五、高温堆肥
高温堆肥也是一项转化秸秆的措施，秋季时将秸秆收集到一起，待来年雨季封垛高温，积造成优质堆肥。可利用其做各种作物的底肥，省工省力，又能得到养分齐全的无公害肥料。

来源：芒市人民政府

责编：董国周

主编：雷木嫩

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