解读环保税开征步入倒计时，你还不知道怎么回事？

日前，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》，环保税将于2018年1月1日开始实施。x0a环保税开征步入倒计时，你还不知道环保税怎么回事吗？...

日前，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》，环保税将于2018年1月1日开始实施。

环保税开征步入倒计时，你还不知道环保税怎么回事吗？


企业排污如何缴税？

税费平移。



把原来排污费的缴纳人，作为环境保护税的纳税人；根据现行排污收费项目，来设置环境保护税的税目；根据现行排污费计费办法，来设置环境保护税的计税依据；以现行排污费收费标准为基础，设置环境保护税的税额标准。

比如，目前国家对大气污染物、水污染物征收排污费的标准分别是每污染当量不低于1.2元和1.4元；同时，鼓励地方上调收费标准，但没有规定上限。实践中，有7个地方已经提高了收费标准，北京调整后的收费标准是最低标准的8到9倍。环境保护税法在现行排污收费标准规定的下限基础上，增设了上限，即不超过最低标准的十倍，既考虑了地方的需求，又体现了税收法定原则。

环保税法将部分排污费收费标准，作为环境保护税的税额下限。税额标准为大气污染物每污染当量1.2—12元；水污染物每污染当量1.4—14元；固体废物按不同种类每吨5元至1000元不等，其中危险废物为1000元/吨；工业噪声按超标分贝数，每月按350元至11200元缴纳。
费改税有什么用？

倒逼企业转型升级。



针对影响环境的重点污染源情况，我国选择对大气、水、固体、噪声等四类污染物征收排污费。通过收费这一经济手段促使企业加强环境治理、减少污染物排放，对我国防治环境污染、保护环境起到了重要作用。

2014年，根据污染治理新情况、新要求，国家进一步调整排污费征收标准，在原有标准基础上，总体向上调整一倍，并允许污染重点防治区和经济发达地区适当上调征收标准。

在实际执行中，征收排污费也存在一些问题，影响了该制度功能的有效发挥。针对这种情况，有必要实行环境保护费改税，构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系，进一步强化环境保护制度建设。

环境保护税可以形成有效的约束和激励机制，税收的征管更加严格了，可以增强执法的刚性，减少地方政府和部门的干预，有效解决企业欠缴排污费问题。同时，对主动采取措施降低污染物排放浓度的企业，给予税收减免优惠，激励企业改进工艺，减少污染物排放。

征收环保税，可以倒逼高污染、高能耗的企业转型升级，推动经济结构调整和发展方式转变。同时，环保税法与环境保护法有效衔接，纳税人除履行纳税义务缴纳环保税外，还要按照环境保护法的规定，对所造成的环境损害依法承担责任。
环保投入啥变化？

财政节能环保支出加大。



现行排污费实行中央和地方1∶9分成，环保税实施后的一个新变化，是考虑到地方政府承担主要污染治理责任，为调动地方积极性，拟将环保税收全部作为地方收入，中央不再参与分成。

按照预算法的规定，税收收入应该纳入一般的公共预算管理，统筹用于保障和改善民生，推动经济社会发展，维护国家安全等方面，一般不与支出挂钩。考虑到与预算法的衔接问题，实施环保税以后，财政部门将按照相关规定作出调整。

虽然环境保护税不采取专款专用的方式，但是不会降低污染防治和环境保护方面的投入力度。原来由排污费安排的支出，将纳入同级财政预算，按照力度不减的原则予以充分的保障。

实际上，近年来中央和地方用于环保方面的支出，远远多于收取的排污费。“十二五”期间，全国一般预算用于节能环保的支出达到了1.76万亿元，重点是支持大气、重金属和重点流域的水污染治理和防治。其中，2015年节能环保方面的支出达到4814亿元，而全国排污费征收额仅为173亿元。未来在财政预算安排的节能环保支出上，投入力度还会不断地加大。

    关注 环保先锋官网