国土部：住宅用地不可炒作，石家庄“天价土地”或成历史...

近日结束的全国国土资源工作会议透露，2016年全国立案查处违法用地案件4.7万件，同比下降24.7%。同时，全国100%的地（市）、98%的县（区）实现不动产统一登记“发新停旧”。...





近日结束的全国国土资源工作会议透露，2016年全国立案查处违法用地案件4.7万件，同比下降24.7%。同时，全国100%的地（市）、98%的县（区）实现不动产统一登记“发新停旧”。

国土资源部部长姜大明介绍说，2016年全国立案查处违法用地案件4.7万件，涉及土地面积32.5万亩，同比分别下降24.7%和27.1%；立案查处矿产资源领域违法案件4429件，同比下降8.4%。同时，通过加强督察督导，推动闲置土地处置，盘活利用率达到93.6%。

姜大明指出，2017年国土资源部将全面加强不动产权益保护。巩固不动产统一登记工作成果，力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。同时，2017年将加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性土地制度，促进房地产市场平稳健康发展。姜大明表示，房地产过度投资、投机，导致房地产和实体经济失衡，房地产泡沫扩大，金融风险增加，成为当前经济面临的突出问题。“既要针对房地产市场的短期波动，研究应对之策，抑制房地产泡沫；更要从长远出发，构建符合国情、适应市场规律的土地基础性制度和长效机制。”姜大明说，必须明确住宅用地是保障住有所居的，不能用来炒作投机。据姜大明介绍，未来将建立分类调控制度。区分保障性住房和商品房，对保障性住房用地实行应保尽保，对商品房根据供需形势因城因地施策，建立住宅用地供应分类管理制度。对房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，调整用地结构，提高住宅用地比例；对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。支持房地产库存大的城市对未开发房地产用地依法进行合理调整，用以发展社会民生项目或国家支持的产业项目。        据了解，新华网曾报道，仅2016上半年，全国50个主要城市200余宗土地拍卖价格创下新高，堪称有史以来高价地最密集涌现的半年，其中热点城市苏州拍出27宗、杭州25宗、合肥22宗、南京21宗、武汉11宗、天津14宗。而在上一个土地市场的大年的2013年，也不过拍出60宗。

相应的，拍出高价土地最多的苏州2016年整体均价19050元/㎡，同比上涨55.85%。拍出高价土地第二多的杭州2016年土地价格上涨了67%，2016年11月新建商品房售价更是同比上涨了30%。

值得一提的是，自2013年以来，全国整体成交楼板价持续上升，CRIC据统计显示，2016年达到4825元/平方米的新高度，同比涨幅高达72%。在中央“因城施策” 、“有供有限”的指导方针下，热点一二线城市土地供应量收窄，“僧多粥少”导致房企对优质土地资源的争夺加剧，火热的市场又进一步推高了地价的走高。而地价的走高，则推动了房价的上涨。

 从全国主要城市纷纷执行土地拍卖熔断机制，到此次国土部会议上的新政发布，土地市场的高烧不退已引来政府着力调控。一系列措施表明，引导国内土地出让向更健康合理的方向发展，成为了目前土地市场管理的主基调。

来源：经济参考报、新华网、CRIC



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