关于生育,人口学者是这样说的...

 

生与不生,你怎么看........





3月9日,我受凤凰卫视《一虎一席谈》栏目邀请,作为嘉宾参与人口与生育这一话题讨论。当时在场的嘉宾认为环境污染、就业困难、资源有限、人均GDP等原因,反对放开生育。

所以,我想利用微信这个平台,引用人口学者何亚福先生的文章(略有删减),希望大家参与讨论。

   限制生育的各种理由均不成立  

作者/何亚福



中国为什么要实行计划生育限制人口增长?计生支持者举出了各种各样的理由,包括从人口与资源的关系、人口与就业的关系、人口与环境的关系来论证实行计划生育的必要性。此外,还有其他理由,诸如:中国人口基数太大;中国人口增长太快等。下面对以上问题分别进行分析:
1.资源问题不能作为限制生育的理由


有人认为:自然资源是有限的,人口越多,人均资源就越少;人口越少,人均资源就越多。这种观点有两方面的错误:

第一、他以为自然资源是固定不变的。然而,只要稍微了解世界历史的人都会知道,从几万年前一直到现在,人类发展的基本趋势是人口数量越来越多。那么,人均资源是不是越来越少呢?在原始社会,人口的数量很少,虽然表面上的“人均资源”很丰富,但实际上,那时的人类对很多资源(例如石油和煤)都不会利用,所以“人均资源”再丰富,对人类也没有什么用处。

随着人口数量的增多,表面上的“人均资源”越来越少,但由于科学技术在进步,人类利用资源的能力越来越大,所以实际拥有的人均资源反而越来越多,人们的生活水平也不断提高。在其他条件同等的情况下,人口越多,科技进步就越快。
    第二、他以为一个国家的自然资源是全部留给本国人使用的。但在当今世界,自然资源是全球共享的,只要有钱就可以通过国际市场购买到各种资源。一个国家如果想通过减少人口来提高人均资源拥有量,首先要做到闭关锁国,使本国的自然资源全部留给本国人使用。
但在全球化时代,闭关锁国必然导致落后。发达国家和落后国家的区别就在于利用资源能力的差别,而与人均资源的拥有量无关。非洲国家虽然人均资源丰富,但他们利用资源的能力低,所以是落后国家;西欧国家和日本虽然人均资源贫乏,但他们利用资源的能力高,所以是发达国家。

有人说:“物以稀以为贵。人口越来越多,所以人越来越不值钱;人均自然资源越来越少,所以自然资源越来越稀缺。”这种说法显然不符合历史事实。从经济学的角度来看,衡量一种商品的稀缺程度,一个主要的指标是看这种商品的价格。

在市场经济中,一种商品越稀缺,这种商品的价格就上涨;一种商品越丰富,这种商品的价格就下降。用“价格”这个指标来看,从几千年前一直到现在,世界人口的总趋势是越来越多,那么从表面上来看,人均自然资源是越来越少了。但事实上,从总体上来看,自然资源(例如铁、铝)的价格并未越来越贵。

反而有一种资源,它的数量虽然越来越多,但价格却越来越昂贵。这种资源是什么呢?就是劳动力资源。从总体来看,世界人口越来越多,但不论是富国还是穷国,工资水平都是趋向于越来越高的。一个国家最宝贵的财富,不是石油,不是钢铁,也不是其他什么自然资源,而是高素质的人口。

在一个合理的社会制度里,人的一生中所创造的价值总是大于他的消费,也就是说,人的平均价值是正数。因此,人口越多,创造的价值就越大,利用资源的能力就越强,实际拥有的人均资源也越多。

换句话说,人本身就是最宝贵的资源。例如,在19世纪以前,铝被认为是一种希罕的贵金属,价格甚至比黄金还要贵,然而,随着炼铝技术的进步,铝产量的不断增加,铝价也随之不断下降。
    那么,资源是有限的还是无限的?就某一种具体的资源来说,资源当然是有限的,例如石油。那么,当石油用完之后,是不是人们就不能开汽车了呢?当然不是这样,因为任何一种资源都有其替代的资源。俗话说:“资源有限,创意无限”。只要科学技术在进步,资源永远也不会枯竭。其实最根本的、最大的资源就是----人。
1950年,世界人口只有25亿,人均生活水平比现在低得多。1800年,地球上只有10亿人口,不到现在的七分之一,仍然有很多人吃不饱饭,那时的人们恐怕想象不到,世界人口增加到70多亿以后,地球不但能养活这么多人口,而且人均生活水平大大提高了。
2.就业问题不能作为限制生育的理由
支持限制生育的一个理由是减少人口有利于降低失业率。但事实是,大城市人口多,小城市人口少,但大城市的失业率不一定比小城市的失业率高,大城市有更多的就业机会。比如,长江三角洲和珠江三角洲都是中国人口密度最高的地区,可是很多人都跑到这两个地方找工作。

有人说:“人口多了,一个工作岗位就有很多人来竞争,所以找工作就困难。”其实,人口多了,一个工作岗位固然有很多人来竞争;但另一方面,人口多了,创造的就业机会也越多。

为什么会出现失业这种现象呢?这是因为,一个社会总是要有一部分人找不到工作,同时又有一部分工作找不到人,这在任何国家都是存在的,这是结构性失业。因为这是由市场经济的本质所决定的,是不由人的意志所转移的。由于存在失业,很自然地形成一个信号,这个信号传递到劳动力供求市场。

在企业的需求方面,有一些企业需要这些员工,这个信息传递到市场上,市场又传递到人力资源培训上,人们根据这个需要进行人力资源的投资,以培养这方面的劳动力。所以,失业总是存在于经济社会当中的,问题是如何把失业率控制在一个与经济匹配的水平上。

当一个国家、一个社会出现大量失业人口或过剩人口的时候,不是人口出了问题,而是社会出了问题,要改革的是社会制度而不是要减少人口。例如,在1929~1933年经济危机时期,美国人口只有1.2亿,那时失业率高达25%,如果你认为失业是由于人口太多,那么你是不是认为那时美国也应该减少人口呢?

然而,美国人口在2006年10月突破3亿时,失业率只有4.5%。如果社会制度出了问题,即使是像阿根廷这样人口密度只及中国十分之一的国家,失业率依然很高。限制生育不但无助于降低中国的失业率,还在一定程度上加剧了中国的失业问题。这是因为,限制生育减少了小孩的数量,从而减少了中国的内需,而内需不足是制约中国目前经济增长的主要阻力。
3.环境问题不能作为限制生育的理由
有些人常常把环境恶化的原因归咎于人口过多。事实上,环境恶化的主要原因不是人口过多,而是人们对环境粗放式、掠夺式的开发利用。人口对环境的影响是双向的,人既能破坏环境,也能改善环境。

例如,欧洲著名的莱茵河在上个世纪六十年代和七十年代污染很严重,被冠以“欧洲下水道”的恶名,后来经过莱茵河流域各国的共同治理,如今莱茵河又恢复了清澈、明亮。可见,生态环境的好坏,决定性因素不是人口的多少,而是经济的发展水平以及人们是否注意保护环境。生态学家认为,改善环境的最重要措施之一就是植树造林。

而要植树造林,就离不开人的劳动。如果中国能把一部分所谓的“剩余劳动力”组织起来进行大规模的植树造林,这将有助于改善中国的生态环境。

人口对环境的影响,既有负面作用,也有正面作用。举一个例子:大自然因雷电而造成的森林火灾,如果没有人去救火,这片森林可能就被烧毁了;而如果有人发现火灾,并组织人力去救火,那么就能保护了这片森林。
4.粮食问题不能作为限制生育的理由
民以食为天,中国历朝历代政府都把粮食安全问题放在首位,视仓廪盈实为盛世景象。我也认为,中国作为一个人口大国,必须依靠自己的力量实现粮食基本自给(例如自给率达到90%)。但即使中国要实现100%的粮食自给率,也不能作为限制生育的理由。近几十年来,中国的粮食和其他农产品的人均产量总体上在稳步增长,现在的营养摄入量基本上是足够的。

1949年中国粮食总产量仅为1.1亿吨,1999年达到5.1亿吨,粮食产量的增长速度超过了人口的增长速度。在这50年间,人口增加了,人均耕地面积减少了,而人均粮食占有量却提高了。

2015年中国粮食总产量达到6.21亿吨,连续十二年增长。近十多年来,中国粮食自给率基本保持在90%以上。因此,依靠农业技术的进步和保护耕地,中国不会缺乏粮食。另外,食物不仅仅指粮食。中国的水产品、蔬菜和水果产量现在都居世界第一位,例如中国的苹果产量占了世界的将近一半。
       况且,在当今全球化时代,一个国家并没有必要实现100%的粮食自给率。当今世界的农业问题是:一方面有一些国家的农业生产资源大量闲置,另一方面却有一些国家没有能力购买自己需要的粮食。现在中国的外汇储备约有3万亿美元,居世界第一,只要拿出很小一部分外汇储备,就可以在国际市场上买到足够的粮食。
近30年来,虽然中国的人口仍在增长,但中国没有一年缺乏过粮食。何况,再过20年,中国的人口数量将急剧下降,中国的粮食产能必将大量过剩。因此,粮食问题不能作为限制生育的理由。
5.人口基数不能作为限制生育的理由
“中国人口基数大”,这是一些限制生育支持者经常挂在嘴边的一句话。众所周知,中国现在有13亿人口,人口基数确实很大。英国、法国和意大利都各只有6000多万人口,西班牙人口约4000万,他们的人口基数都不大。

那么,为什么英、法、意、西等欧洲国家的人口基数都不大呢?原来,在古代,这些欧洲国家都曾经是一个统一的罗马帝国的一部分,但后来罗马帝国分成很多个国家,所以现在欧洲各个国家的人口基数当然就变小了。而中国并没有像罗马帝国那样分成很多个国家,所以人口基数当然就大了。

看一个国家的人口多不多,人口密度比人口基数(或人口总量)是一个更重要的指标。如果光看人口基数,那么澳大利亚人口有2000多万,新加坡人口只有500多万,你能不能说:“相对于新加坡而言,澳大利亚的人口太多了?”然而我们知道,澳大利亚是个地广人稀的国家,而新加坡的人口密度属于世界最高之列。

从人口密度来说,很多国家的人口密度都比中国大:中国为142人/平方公里,韩国为503人/平方公里,日本为336人/平方公里,英国为260人/平方公里,德国为230人/平方公里,意大利为190人/平方公里……即使去掉中国西部不适宜人居住的地方,中国的人口密度仍远不及日本和韩国,但这些国家的人民并没有像某些中国人那样抱怨“人口太多”,他们也没有像中国那样实行计划生育来减少人口,相反,很多国家还在鼓励生育。

有人说:“中国的国土面积与美国差不多,中国有13亿人口,美国只有3亿人口,中国的人口密度比美国大几倍,因此,中国必须实行计划生育把人口降到3亿,这样中国的人均收入才能赶上美国。”

按照这种逻辑,美国人能不能这样说:“美国的国土面积与加拿大差不多,美国有3亿人口,加拿大只有3千万人口,美国的人口密度相当于加拿大的10倍,因此,美国必须实行计划生育把人口降到3千万,这样美国的人均收入才能赶上加拿大?”

然而,我们知道,尽管美国的人口密度相当于加拿大的10倍,但人均收入与加拿大基本相当。而且,美国的综合国力不知比加拿大强多少倍!

那么,为什么美国、加拿大、澳大利亚等美洲和澳洲国家的人口密度比较小,而中国、日本、英国、法国等亚洲和欧洲国家的人口密度比较大?这是因为:美洲和澳洲属于所谓的“新大陆”,而亚洲和欧洲属于“旧大陆”。

由于“旧大陆”已有几千年的文明史,而“新大陆”的开发历史比较短,所以“旧大陆”的人口密度当然比“新大陆”的人口密度大。因此,把中国的人口密度与美国作比较是不恰当的。应该把中国的人口密度与“旧大陆”的国家相比,这样比较来看,中国的人口密度并不算很大。

可见,中国人口基数大的根本原因有两个:一是因为中国的历史悠久,美国的历史比中国短得多,人口当然比中国少;二是因为中国是一个统一的国家,中国既不像罗马帝国那样分成几十个国家,也不像印度那样分成两、三个国家(先是分出一个巴基斯坦,后来巴基斯坦又分出一个孟加拉国)。如果印度不分,那么现在印度人口就已经超过中国了。

人口基数不能作为计划生育的理由,例如,假设甲国有20亿人口,总和生育率只有1.0,难道甲国还需要降低生育率吗?假设乙国只有2亿人口,总和生育率高达7.0,那么,乙国才需要适当降低生育率。
6.中国的生育率远低于世界平均水平
中国的生育率是高还是低?计划生育宣传常常喜欢把中国的人均资源与世界平均水平相比较,以此来说明中国的人均资源太少。那么,下面我也把中国的生育率和人口增长与世界平均水平相比较。

根据国家统计局数据,2010年~2015年中国的总和生育率平均只有1.2,即使误差达到15%,那么实际生育率也不到1.4。而根据世界银行数据,2010年~2015年全世界平均的总和生育率为2.5,可见,中国的生育率远低于世界平均水平。

现在再来比较每年净增人口。近十年来,世界每年净增人口约8000万人。中国人口占世界的19%,如果中国的人口增长速度与世界平均水平相当,那么中国每年净增人口应该是1500多万人。然而,根据国家统计局的数据,从2006年~2015年,中国平均每年净增人口不到700万人。也就是说,近十年来,中国人口增长速度不到世界平均水平的一半。

有人说:“在50、60时代,中国人口增长太快了。”事实上,任何一个国家在长期战乱之后,都会在一段时期内出现人口快速增长这种情况。二战后,由于医疗技术的进步,大大降低了死亡率,并且延长了人均寿命,世界各国人口普遍有较快的增长。
我们来看一下从1950年至1976年的中国人口数量,并与同期的世界人口数量作比较:1950年中国人口为5.55亿,世界人口为25亿;1976年中国人口为9.3亿,世界人口为41亿。可以看出,从1950年至1976年,中国人口增长速度与世界人口增长速度基本同步。
近一百多年来,从1950年至1976年这段期间是中国人口增长最快的时期。即使是在人口增长最快的这段时期,中国人口的增长速度也只不过是刚好达到世界平均水平。

在这一百多年的其余时间里,中国人口的增长速度均比不上世界平均水平。中国人口在19世纪初曾占世界的三分之一,20世纪初减少到四分之一,而现在已降至不到五分之一。既然如此,有什么理由说“中国人口增长太快”呢?
7. 世上只有父母最疼爱孩子
我曾在论坛上看到有一位网民说:“有些父母养不起这么多孩子,偏要生这么多孩子。不实行计划生育怎么行?”这位网民支持限制生育,理由是有些父母不知道自己应该生多少个孩子,因此要由别人来决定这些父母应该生多少个孩子。难道这位网友认为:别人比孩子的父母自己更关心、更爱护他们的孩子?难道孩子不是由他的父母养大的,而是由别人养大的?

有一首歌叫《世上只有妈妈好》,歌颂了母爱的伟大。当然,我认为歌名改为《世上只有爸爸妈妈最好》就更全面了。试问人世间,有什么感情比得上父爱和母爱?不错,世上也有极少数的父母是不称职的,他们养不起这么多孩子,却还要生这么多孩子。但这主要是因为他们不懂得避孕的缘故。那么,政府在这方面所需要做的,是提供指导性的避孕服务和帮助,以减少非意愿的怀孕。

假如以极少数不称职的父母为借口而实行计划生育,那么按照这种逻辑,也完全可以实行“计划吃饭”,规定每个人应该吃多少饭,因为世上毕竟也有极少数人不懂得自己应该吃多少饭才合适。

对于绝大多数家庭来说,一对夫妇应该有多少个孩子,只有这对夫妇自己才最有发言权。孩子究竟是家庭的福利还是负担,只能由这个家庭来确定,外人是算不清这笔帐的。世间上所有的人之中,没有谁比孩子的父母更疼爱、更关心自己的孩子。

父母把孩子生下来,不是为了让孩子受苦才让孩子来到这个世间的。对于绝大多数人来说,如果一个人明知养不活孩子,那么除非他(她)不懂得避孕,否则他(她)决不会让孩子生下来。

综上所述,限制生育的各种理由均不成立,因此,应尽快全面放开生育,由每个家庭自主决定生多少个孩子以及何时生孩子。
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文字来源  何亚福
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