揭秘“天交所”批文的猫腻

揭秘“天交所”批文的猫腻——天津贵金属原来有猫腻，惊天秘密正在一步步揭开。...

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2017年6月16日，像这些年无数流星般一闪而过的“交易所”那样，随着银、铂、铜、铝、镍金属价差合约保证金调整至100%，天津贵金属交易所作为2010年代最“拉风”的交易所终于在争议声中实质性结束了主要业务，留下的确是一地鸡毛。

天津贵金属成立于2008年，据百度文库中一份署名“公孙先生”的ppt显示（https://wenku.baidu.com/view/c46b86d3a58da0116c174948.html），“2008年12月17日”，“天津市政府金融服务办公室”（现为天津市金融工作局——保镖哥注）批准成立天津贵金属交易所。而根据商业调查网站“国家企业信息信用公示系统”信息显示，天津贵金属交易所成立日期为“2008年12月30日”。

事实上，正如新投资保镖（微信公众号ID：finkeeper）在10月5日发布的《预告：解密天津贵交所批文的猫腻》中揭示的那样，天津贵金属本身乃天津产权交易中心发起、天津市政府批准的交易场所。而天津产权交易中心又是什么单位呢？商业调查网站“天眼查”为我们揭露了冰山一角：原来天津产权中心是一家由天津国资委登记管理的“非财政补助经费自理”的事业单位，经营范围乃“培育规范产权市场、为企业产权运营服务 企业的产权交易，产权登记，产权（股权）托管；产权交易咨询、鉴证、结算、产权经纪人培训管理；企业资产重组等”。说到这里，保镖哥也困惑起来了：天津贵金属交易所这样拉风，鼎盛时“会员单位”上百家，客户数十万同时在线，咋这样好赚的业务要放在其他商事主体，让别人赚钱呢？而天津贵金属交易所成立之初，“注册资金为人民币1亿元，其中天津产权交易中心持股20.8%；中国黄金集团持股12%；北京国储汇金投资管理有限公司持股20%，北京融创金源投资管理公司持股20%；天津奥力孚国际贸易有限公司持股19.2%；天津融汇金属资源股权投资基金有限公司占股8%”。换言之，如果天津贵金属交易所年末税后盈利1亿元，天津股权交易中心才赚2080万（还是税前），何苦呢？

另外，早在1995年，中国工商行政总局前身——国家工商行政管理局即以“工商企字［1995］第175号”通知的形式，颁布了《关于期货交易所登记注册有关问题的通知》，规定了期货交易所必须由国务院证券委批准，否则带有“交易所”字样的企业不予注册。只不过2004年6月30日，当时的工商总局又颁布了《关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》（工商法字[2004]第98号），此后，便有了各类商品交易所的空前“繁荣”。即便如此，天津贵金属交易所的保证金低于20%，双向交易、集中交易、客户和经营方对赌的“OTC”保证金交易制度，依据当年的2007版《期货交易管理条例》（国务院令第489号），第89条规定内容，依然涉嫌从事“变相期货交易”，是必须根据当年的条例第78条予以处罚的。



说到这里，蹊跷的一幕来了，涉嫌违法开设变相期货的天津贵金属不但没有被处罚，反而在2009年开始广招会员单位和客户，并在2010年1月上线了“天通金”和“天通银”，进行“试运行”。（http://money.163.com/10/0118/08/5TA2ERQR00253B0H.html）

更蹊跷的是，在2011年国务院“38号文”颁布，天津贵金属等一系列交易所备受冲击之际（湖南维财还为此关门，创始人锒铛入狱），天津市政府却在2012年2月以“谁的孩子谁抱走”的姿态，为天津贵金属交易所出具了“批复”正式运营的“津政函[2012]9号”。此外，就在当年CPC18大举行的前夕，2012年10月24日，国务院以“627号令”的形式颁布了修改《期货交易管理条例》的决定，其中删去了“变相期货”的技术鉴定标准，还将清理非法期货的责任下放给了“省级人民政府”。此后，不叫“期货”的疑似非法期货纷纷在各类批文（以“省批文”为主）的关怀下，如雨后春笋遍地生发。由于这些“疑似非法期货”不具备国家级参与者投入的流动性，只能以“会员单位”发展自然人形式组织“交易”，理顺物流、金流，保证参与者资金和意志论证价格的功能匮乏，故类似2014年3·15晚会曝光的“对赌”、“准对赌”，侵占客户本金的行为在这些交易场所屡见不鲜，造成了大量不明就里投资者血本无归的惨剧。在此，鉴于天津贵金属交易所审批、开业、天津政府批复“正式运营”是在旧有《期货交易管理条例》生效期间，天交所业务涉嫌变相期货，故天津市人民政府、天津产权交易中心存在严重违反《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国事业单位登记管理条例》的嫌疑。故投资者可根据《行政诉讼法》起诉天津市人民政府涉嫌违法审批天津贵金属交易所，根据《信访条例》向天津监察局投诉天津产权交易所涉嫌违法设立天津贵金属交易所，由此讨回公道。具体起诉、投诉模板，请关注新投资保镖微信公众号，另外，为保证本号内容不被消失，还请轻戳文末阅读原文，观看本文在vp88988.cn（行者之城-金融维权网）刊列的文字版内容。

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