韩国这部灾难片说出了残酷的半岛现实

各方且莫急！...





电影《流感》剧照资料图片

驻韩美军和战时作战指挥权，是韩国极其敏感、复杂的话题。看过金成洙导演的灾难片《流感》的人，应该不会忘记其中一个情节，当疫情濒临失控、疫区民众爆发大规模骚乱时，驻韩美军决定派出战机进行轰炸，而坐镇指挥的韩国总统束手无策。后来，剧情突然逆转，抗病毒血清出现，总统不惜以动用首都防空导弹击落美轰炸机相逼，才迫使美国人在投下炸弹的最后一刻取消了行动。这就是半岛现实：韩虽然是主权国家，但安全要由美军保护，“战时状态”的认定及战与不战，最终决定权不在韩总统，而在驻韩美军司令。

由于话题敏感，韩各界在谈到驻韩美军时均谨言慎行，一般不主动挑起争议。最近，韩总统外交安保特别助理文正仁却捅了个“大篓子”。也许被“文金会”的胜利冲昏了头脑，或是对南北和解前景过于乐观，这位助理在美媒撰文称，若朝鲜半岛实现停和机制转换，美军驻扎韩国缺乏正当性。消息一出，舆论大哗，青瓦台忙不迭以总统文在寅的名义辟谣：美军驻韩问题属于美韩同盟范畴的问题，与和平协定的签署毫无关系，不要把个人观点与总统立场混为一谈。

从逻辑上讲，这位学者出身的助理说得没错，如果朝鲜半岛真的实现了和平，驻韩美军将丧失常驻的正当性。但发表此番言论错在不合时宜：一则朝韩首脑会谈虽然取得圆满成功，但如何落实还存在相当大不确定性，半岛缓和远未达到不可逆的程度，发生重大变化的风险仍存；二则“特金会”可能在五、六月间上演，此时谈美军撤离问题，会引发特朗普不必要联想，令美国人心生不快。

战时作战指挥权同样。上世纪50年代初期，朝鲜战争爆发，当时的李承晚政府为扭转败局，将作战指挥权交给了美军主导的“联合国军”。1978年，作战指挥权移交给了韩美联合司令部。直到1994年，韩才收回了和平时期的作战指挥权，但战时作战指挥权仍在驻韩美军手中。

卢武铉时期，韩积极推行“自主国防”政策，并于2006年九月正式向美提出战时作战指挥权问题，并获得美方认可。按当时韩美双方达成的协议，美方将于2012年将战时作战指挥权移交韩方。但李明博上台后改变了政策，不再主张收回这一权力。时值奥巴马政府实施“重返亚太”战略，韩美双方互有所需，战时作战指挥权移交被无限期搁置。去年总统选举期间，文在寅曾把收回战时作战指挥权作为自己的竞选目标，但上台后审时度势，极少提及此话题，更未明确时间表。

半岛和解尚处进行时，现在距谈驻韩美军的事还差十万八千里。各方且莫急，否则会弄巧成拙。

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