圣诞礼物:户籍平等,迁徙自由,限购退出

 

2019年圣诞节,全国人民收到了一份大礼...

12月25日,官方正式发布了由中办、国办联合印发的《关于促进劳动力和人才社会性,流动体制机制改革的意见》。2019年圣诞节,全国人民收到,了一个大礼包:全面取消城区常住人口300万以下的,城市落户限制,全面放宽城区,常住人口300-500万的大城市落户,条件。
根据此前住建部发布的《中国城市建设统计年鉴(2017)》(注:括号中为城区常住,人口数量),中国大陆城区常住人口在500万以上,的城市只有9个,分别是:

上海(2418.33万)

北京(1876.60万)

深圳(1252.83万)

重庆(1121.62万)

天津(684.80万)

成都(664.78万)

广州(644.89万)

南京(608.62万)

武汉(576.96万)

根据户籍新政,全国除了这9个城市之外,其他城市都将全面,放宽或取消落户限制。其实这9个城市中,也有至少7个城市通过“人才引进”的方式变相大幅,放宽了落户条件。

城区常住人口在300-500万之间的城市,只有10个:

西安(493.12万)

沈阳(432.46万)

哈尔滨(425.64万)

昆明(379.00万)

郑州(373.58万)

杭州(370.91万)

济南(336.32万)

青岛(336.10万)

大连(328.80万)

长春(325.40万)

这十座城市,实际落户条件已经很宽松。抢人大战,最早爆发在西安。2017年3月,西安推出“史上最宽松”的户籍政策,只要大学生就算人才,就能落户;食髓知味,2018年西安又启动“百万大学生留西安就业,创业5年行动计划”。从郑州,到济南,很多城市恍然大悟,紧随其脚步,以人才引进、户籍新政的名义,对房地产调控偷偷放水。省会城市以石家庄,力度最猛,今年3月发布《关于全面放开我市,城镇落户限制的实施意见》,西安还要个本科学位,石家庄干脆取消了“稳定住所、稳定就业”的迁入限制,真正实现零门槛落户,来了就是石家庄人。现在不用遮遮掩掩了,城区常住人口300万以下,的城市户口全面开放。

这是五年来城市化路线的,一次重大修正。2014年7月,国务院曾发布(曾发布),关于推进户籍制度改革的意见,其中提到,城区人口300万至,500万的城市,要适度控制落户,规模和节奏,严格控制特,大城市人口规模。叠加2016年9.30的房地产调控新政。

过去五年,在这条路线之下,一线城市的政策是控,地控人,严限规模。从此京沪的土地供给就是,逐年减少,北京一年供不了几块地,增量商品房趋于零增长,美其名曰“减量发展”。

在严控大城市人口的同时,鼓励返乡创业,实现乡村振兴。不得不说,这是一种平均主义,的城市化战略,本质是逆城市化。五年过去了,政府通过试错认识到这种平均主义的城市化,是计划经济的翻版。

这次取消和放宽城市,落户限制,是一次巨大社会进步,也是让市场回归正常。户籍改革其实就是,调控铁腕的放松,因为落户开放之后,除了极少数超大,特大城市之外,能落户自由的城市的,楼市限购基本就名存实亡了。从房地产角度看,除了社保年限之外,各地的限购政策往往,是以户籍为门槛的。户口放开,意味着购房者可以,轻松落户,手续还极为便捷,很多城市的便民措施用,手机就能办理,那任何人都可以作为,本地人购房,甚至可以置业后再迁,到另一城市,再以本地人身份购房……

其实地方政府比企业着急,一城一策,开始灵活处理,本轮调控从2016年9.30开始,到2018年12月山东菏泽,开始打响第一枪,限购局部放松。

最新的是,今年12月11日,江苏的张家港被曝取消,二手房限售,可仅仅不到12个,小时就恢复旧制。舆情比较敏感,各地政府羞答答欲拒还迎。除了取消限售“一日游”的张家港,此前芜湖、呼和浩特、衡阳等城市均在出台相关,松动政策后,立即“改口”。

大城市圈也在试探松动。大湾区今年开始向港澳人士,放开购房资格;深圳取消部分二手房“豪宅税”;广州社保个税互认;佛山对本科生松绑限购;珠海多区松绑限购;海南三亚对大专,以上学历松绑限购;天津对部分非首都,功能疏解项目职工放开限购;等等,各地花样翻新,不一而足。

为何?无它,房地产才是真爱!政府为什么最终还,得死保房地产?年初时我在文章里算,过一笔账:

2018年1-12月,全国一般公共,预算收入18.33万亿,其中房地产土地和房地产,相关税收:契税5730亿元,同比增长16.7%;土地增值税5642亿元,同比增长14.9%;房产税2889亿元,同比增长10.9%;城镇土地使用税,2388亿元,同比增长1.1%;耕地占用税1319亿元,合计约1.8万亿。

此外,还有房地产企业上缴的所得税,等各项税费,毛估估有1.2万亿(2018年全国房地产,销售金额15万亿)。

政府基金收入7.54万亿,其中的土地使用权出让收入,是6.51万亿元。

据此,房地产市场每年总体给,国家的贡献是:6.5+1.8+1.2=9.5万亿。2018年全国的财政总收入,是18.33+7.54=25.87万亿,再加上2-3千亿的其他收入,一年总收入大约,是26万亿。

9.5/26=36.5%。

不算家具家电装修建材,等整个产业链,仅房市本身产生的,税费和土地出让金,占财政总盘子的36.5%。如果把这块收入拿走,会发生什么?

GDP只是增量,财政收入只是现金流,更大的还是存量,事关银行、地方政府、每个居民家庭的,资产负债表,都已被房地产牢牢绑定。中国房产存量总市值,是450万亿,是目前中国社会最大的,一项资产,是A股总市值的十倍,超过目前国有资产总量。这意味着,房地产一旦崩盘,居民家庭的资产负债表将会,迅速恶化,构成一次典型的资产负债,表式危机。什么叫“资产负债表式危机”?就是不是你的,增量收入减少,而是存量资产恶化,一夜之间,手里握的变成有毒资产,资产变负债。实例有两个:一个是日本“失去的30年”,随着人口老龄化,从此就一蹶不振;一个是美国次贷危机,一跤跌倒,再爬起来也是元气大伤。

限购、限售、限价、限贷,各种限制,层出不穷。然而,擒虎容易纵虎难,老虎真要快死了,武松可能也心虚。
松动是必然的。当然,户籍新政,限购退出,并不意味着房地产去调控,化。目前房市最大的枷锁不是“限购”,而是“限贷”;不是需求端,而是融资端。目前看,房地产融资还没有放松的,信号,除了少数龙头之外,大部分房企资金链依然,紧张,融资成本依然高企,依然还在为生存而挣扎。

因此,户籍新政不是调控全面,放开,而是局部的边际松动,政府既不想让老虎死掉,也不想放这头猛虎出笼。涨价是不允许的,大跌也是不允许;过热是不允许的,崩盘也是不允许的……不上不下,不冷不热,这种状态持续控制若干,年后,等待居民收入增长和温和通胀一点点,消化掉房价泡沫。这就是排雷方案。

总体目标还是年底会议,宣明的:稳地价,稳房价,稳预期。2020年,房地产就一个字:

现在有个新词,叫“地产后周期”,就是原来的野蛮,成长时代结束,“稳”时代到来,增量变小,存量整合,行业集中度提升,房企龙头将是最大,的受益者。2018年房地产销售额,14.99万亿,其中500强房企销售额,金额9.9万亿,占全国66%,集中度显著提升。top10房企集中度,达26.9%,top20房企集中度,达37.5%。强者恒强,剩者为王,这个趋势已经很明显。

其实想明白很简单,再怎么调控,年销售15万亿的,房地产行业会消失吗?财政总收入占比1/3的财源会消失吗?如果行业不会消失,那行业龙头一定是存在,并扩张下去。根据各国社会发展规律,当城市化率在75%时将迎来房地产长期拐点,届时市场会以二手房存量,交易为主,价格长期稳定或下降,目前我国城镇化率刚60%,尚未到尽头。城市化就是人口集中,城市是最集约化和,最有效率的生活方式。越是大城市,人口越集中,均摊成本越低,协同效率越高。根据规划,到2030年,我国城镇人口比,现在约新增2亿,这是楼市长期稳定的基础。

有人问我,房企龙头市值几千亿,是不是贵了?

简单的比较一下:现在房地产销售额是每年,15万亿的大市场大赛道,而龙头公司万科3500亿,人民币,融创2000亿港币,都是top5的公司,未来的行业份额,还有很大提升空间,这个市值明显不是高了,而是低了。

对比银行龙头工商银行,是2万亿市值;保险龙头平安是1.5万亿市值;白酒已经到天花板,的行业了,龙头茅台是1.5万亿市值。而每年15万亿的行业,龙头市值尚在,3000亿规模徘徊,低估是非常明显的。

我目前持有的也是最,看好的龙头,就是这两家:A股万科,H股融创。

1)万科,老牌龙头,非常稳健,非常优秀,虽然销量被碧桂园等,新贵超越,但万科是工厂模式,更像制造业,而不是重资产。因为万科一直保持轻,资产模式,不囤地,随行就市,高速周转,一边卖房一边购地,手里始终保有大量现金,从而规避了房市波动的风险和囤地,占用资金的压力。万科很难用NAV估值,因为工厂造房模式,土地储备很谨慎,管理团队又太优秀,拿地能力、去化能力、融资能力没有短板,永续经营,可以适当溢价,万科是一个稳健的选择。参见《万科,一只瘦鹅》

2)恒碧融都是,另一种锐进模式,逆周期,高弹性,高货值,高杠杆,但团队狼性,非常灵活,调控之始,恒碧融已经先行,一步玩命去杠杆,低价推盘,回笼现金,谨慎拿地,还债减负。融创的布局主要在一,二线城市,相对是最没有短板的新贵。参见《融创,风雨不动安如山》
今天,我们要为这份,圣诞大礼喝彩!户籍制度被实质性废除,居民迁徙自由基本实现,这是一大进步。为什么户籍是恶政?编户齐民,便于管理,把人固定在居住地,没有人力资源的流动自由,没有迁徙自由,谈何择业自由?谈何市场经济?

户籍制度,始于秦之商鞅变法,编户齐民,役民之术,便于税收和控制(《商君书》,商鞅为始作俑者,这孙子被车裂一点不冤)。对人口严密控制之后,权力没有制约,必然滥用,对国民榨取盘剥无度,遂有大泽乡揭竿民变,秦亡。但户籍管制秦汉之时已,在全国成型,《史记.高祖本纪》:“诸将与帝为编户民,今北面为臣,此常怏怏。”编户民,就是秦汉时的,户籍人口管理,两千多年沿袭下来,人口、土地、税赋,高度捆绑在一起。到了近代,计划经济30年间,户籍更是登峰造极,各种社会资源和福利与,户口挂钩,成为一种新的社会“身份”。传统户口管制,把国人分成三六九等,城乡分割,二元结构,身份壁垒森严,人们往往为了一,纸户口痛苦不堪。

2006年,沿袭2000多年的,农业税被全面废除;

2019年,沿袭2000多年的户籍制度,全面开放;

这是在党中央领导下,中国社会取得的巨大进步!

中国的一小步,人类的一大步。



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