国家南水北调工程中线方案影响陕西省百年发展潜力

【内容提要】南水北调中线工程把陕西省境内最大的水资源汉江引到北京，而陕西省本身就干旱缺水，从而生态经济发展速度滞后，严重干扰全国经济大局，特别是严重影响东西部经济均衡发展和南北部经济协调发展，酝酿生成一个以陕西省为凸现地域的生态经济断裂带。...

陕西省在全国水系分布图上是一个十分特殊的省份，枕着黄河长江的丰富水资源，却显得十分缺水——北部有黄河流经陕北，南部有长江最大支流的汉江水流过陕南；然而世人公认陕西省是干旱半干旱经济区，全国唯一的高新农业科技城在陕西省的杨凌区，是举世瞩目的干旱半干旱农业科技研究开发中心。2003年7月公布的国家南水北调工程中线方案，断送了陕西省今后百年的发展潜力——用尽汉江水资源。陕西省经济发展以八百里秦川为重心，明显地缺水，依赖于灌溉。其中，西安——杨凌——宝鸡高新技术产业开发带尤其缺水，全省经济的龙头西安市因为饮水困难而修建黑河引水枢纽工程，耗资30多亿元人民币。但黑河缺水，面对西安市700万人口的巨大需水量，黑河有断流的危机，不得不从石头河引水接济。经过几年实践的检验，石头河水也显得太少而不够用，要求从洮河，沿着渭河故道，向黄河的甘肃段水域要水，被贬斥为向乞丐要饭吃！原因是甘肃省比陕西省更缺水，黄河上游的国家南水北调工程西线方案计划以通天河把长江水系引来济补黄河的水资源也太紧张，难于调剂。

陕西省缺水的难题，就真的没有解决出路了吗？早在两千多年前的秦汉时代，汉高祖刘邦就在被封为汉中王的时候，以汉江水系为水路，进攻关中（包括国都咸阳），有大将军韩信的妙计：“明修栈道，暗渡陈仓（今日宝鸡市）”，挺进关中平原，灭掉三秦王的势力，奠定大汉江山的基业。可见，能够把汉江水筑坝倒流，输入关中平原，建成陕西省的经济重心地带。所以，陕西省2004年着手从太白县境内的汉江支流——红岩河建筑堤坝引水，穿越20多公里长的隧道，调入宝鸡市眉县境内的石头河水库，接济西安市黑河引水工程1.28亿（立方米/年）水量。由此可见，陕西省政府规划的二十一世纪经济发展“一线两带”战略部署，全面依赖本省水资源的综合利用，明确依赖汉江的南水北调事业。可是，国家的南水北调工程中线方案，却要把汉江在湖北省丹江口水库蓄积调走，北上而引水到河南省的花园口黄河段，再北上引水到北京市团湖，以利于解决京津用水的困难局面。这不但使陕西省断水，也不利于从武汉市引水使长江经由河南省信阳市北上黄河，既有足够的水量彻底解除京津地区水荒，更解决武汉市的洪水危险和荆江分洪压力，还能沿途滋养中原大地上面人口很密集的大面积工农业高新技术产业开发区。实现南水北调工程对中国中部经济与生态可持续发展的根本性调节，使中国的中部经济挺起脊梁。相应地，再造一条沟通中国南北水域的人工大运河。从此出发，值得把现有各种方案实现多角化的优势组合，获得综合水资源调节的系统效益。

陕西省缺水，才被一些人讥笑其“一线两带”经济发展规划是旱地王八——成不了精。因为陕西省最突出的陕北石油、煤炭、天然气等能源基地，在中俄、中哈输油管道工程项目长远定局的情况下，有着就地开发能源高新技术产业的广阔前景。但缺水成为陕西经济与生态可持续发展的致命性限制因子，乃至拖住了整个西部大开发战略中西北经济崛起的后腿，不能不引起国家全局战略的高度重视。按照木桶原理，一个水桶的盛水量取决于最短那块桶板的高度，中国西北经济的落后状态及其典型的陕西省这种人为酿成的缺水状态，必将严重制约国家经济大局的长足发展。陕西省为此向陕北万家寨黄河水利工程的投资人山西省政府，要求分水；竟然遭到一再拒绝，理由是当年兴建这个水利项目时陕西省各级政府都纷纷反对，更不出钱出人出物。山西人也因此被陕西北人讥讽为九毛九——吝啬鬼，拔一毛利陕西而不为，凑一分钱就攒够一块钱合伙优势时，偏偏咬住九毛九不放手！于是，今日山西人便针对陕西要水的渴求情景，来反唇相讥，说老陕吾儿们是光着屁股撵狼——胆大不知羞！过去办好事、修水利时，既不愿意投钱、投劳力，如今却要用山西人的水利设施来让陕西人赚钱发财，脸皮真要比西安市的古城墙还厚——立起三丈六，放倒三丈六，没法子收拾了。这样，陕北能源高新技术产业开发事业只能立足于关中平原引用汉江水的南水北调工程。因此，请求中央政府立项修改南水北调工程中线方案，确立“陕西省汉江水引入关中平原的南水北调工程”项目，为陕西省的百年发展打下坚实基础。（未完，待续）   全国高科技工作委员会副主任  徐群贵教授

2005年5月1日

（由于中科院体制改革取消杨挺秀主任负责的农业现代化委员会，随后国家四化办公室取消也就相应取消了高科技工作委员会）   

    关注 大众一带一路高峰论坛