野鸡大学文凭

虚假大学：你的名字叫“野鸡”！

野鸡本来是一种集肉用、观赏和药用于一身的名贵野味珍禽，然而这名称一旦和大学结合起来就不是个东西了。距今年...

野鸡本来是一种集肉用、观赏和药用于一身的名贵野味珍禽，然而这名称一旦和大学结合起来就不是个东西了。

距今年的高考不到半个月，有教育机构发布《上大学网第五批中国虚假大学警示榜》，揭露了全国新发现的73所虚假大学，涉及16个省份，并称全国“野鸡大学”数量已经高达400余所。近几年来，虚假大学屡禁不止，数量之多，实在惊人！

野鸡大学也叫“学历工厂”、“虚假大学”、“学店”，其办学以营利为目的，通常采用与知名大学容易混淆的名称，通过网站进行招生诈骗，伪造售卖虚假学历文凭。野鸡大学已成为中国高等教育的一大顽疾，给整个社会的公信力带来巨大的创伤，特别是一些政府、高校、企业人员的野鸡大学文凭不时现于媒体，对政府、高校、企业的公信力造成了极坏的影响。如果任由这类见不得人的“野鸡大学”泛滥成灾、招摇撞骗，必然会扰乱我国正常的教育秩序，损害社会公平正义。

“野鸡大学”之所以能够招摇过市，屡禁不绝，以下几条是主要原因：

一是有关部门的监管失职失察，给予不法分子可乘之机。一方面许多野鸡大学网站的服务器设置在中国香港、美国等境外，不法分子进行域名注册十分方便，教育部门和公安部门难以监管和查处。另一方面，部分地方教育部门对研修或专修学院监管有限，审批不严，有个场地就可办学，有的非学历民办机构通过在地方人力资源、工商和民政等部门备案，以培训学校、非营利性企业、社会组织等各种名目申请营业许可，再巧借名目去行骗，教育部门根本无从得知。

二是“野鸡大学”开办的成本低，不法分子屡试不爽。他们大多只是创建网站行骗，成本低廉，即使某个虚假校名被曝光，也可以换个校名再继续。而且多为“打一枪换一个地方”，当受害者察觉报警已逃之夭夭。在美国每个人都有权利开办大学，任何人都可以花几十元、用半小时的时间在政府部门注册成立大学，然后为自己及他人颁发学位。开办“野鸡大学”的人正是利用了美国的这种“自由”和法律漏洞。许多“野鸡大学”按政府规定注册，但没有完整的校舍，学生大多不用到教室上学，而是通过函授上课，写几千字论文即可毕业，取得学位的时间只要几个月。因为美国法律并未禁止函授学校颁发文凭，许多名校也提供通过网络或函授教学的课程。

三是唯学历论盛行，潜在客户群侥幸心理催生花钱买假。一个没有需求的东西，形成不了市场。难怪有人调侃：“不怕‘野鸡大学’能忽悠，就怕‘心甘情愿’被忽悠。”目前，一纸文凭仍然是衡量人才的唯一标准。不少用人单位都以是否有大学文凭、甚至国外高校文凭作为取才标准。留学经历成为争取理想工作机会的重要砝码，也成为职位晋升、获取科研经费和提高福利待遇的重要评价标准。不少考生和家长相信“潜规则”的存在，正规大学考不上，就动歪脑筋，企图通过“走捷径”、“快车道”获取文凭，自然给了野鸡大学生存的土壤。

要让层出不穷的“野鸡大学”销声匿迹，还高等教育一个阳光、健康、清朗的空间，必须更加规范教育秩序、加大监管执法力度、严格文凭审查。

对此，有专家建议，政府教育部门应会同公安、网监、工商等部门，把全国各地民办非学历高等教育机构的名称、网址全部清查一遍，统一规范域名，向社会公布，凡是不在列的域名高校一律认定为虚假大学。各部门还应联合行动，进一步加大对“野鸡大学”及制售虚假学历文凭的打击惩治力度，提高违法者的犯罪成本和代价，不仅要惩罚制假售假者，还要惩罚虚假文凭的使用者。

同时，加强境内外相关地区和国家之间的互联网域名、服务器、IP地址等网监合作，从源头上治理，严厉打击各类虚假教育类网站。另一方面，要营造健康的人才培养环境，改变社会对学历的盲目崇拜现象。要对考生、家长和社会人士加大宣传，提高公众的防范意识、鉴别能力，特别是高考择校时节，要提醒家长和考生要以当年教育部公布的具有高招资格的高校名单为准，避免上当受骗。只有这些措施到位，彻底铲除“野鸡大学”滋生的社会土壤，“野鸡大学”就不会“春风吹又生”了。