校长说  打造“一体化”的职教综合体

摘自：浙江教育报★校长简介彭哲敏彭哲敏杭州市富阳区职业高级中学校长、富阳学院院长。从事职成教教育近30...



摘自：浙江教育报

★ 校长简介

彭哲敏

彭哲敏  杭州市富阳区职业高级中学校长、富阳学院院长。从事职成教教育近30年，“浙派名师名校长培养工程”名校长培养人选，荣获浙江省师德先进个人等荣誉。

搭建职业教育与普通教育、终身学习的立交桥，实现中职、专科、本科不同层次职业教育的延续与衔接，打通个人发展的各个通道，提升职业教育的吸引力，这是杭州市构建现代职业教育体系的要求。从富阳学院的探索与实践来看，我们以为核心就是树立大职教、大整合的意识，努力打造“一体化”的职教综合体。这些年，职业教育发展得红红火火，但也面临着诸多困难，譬如：社会以及家长始终扭不过来的“职校低下”论，还有普通高中规模不断扩大所带来的招生反向抑制等。破解这些难题，需要我们加大职教改革的力度，从办学体制、教育教学、校企合作等多方面进行联动，努力改变当前职业教育模式单一、功能简单的现状，把职业学校打造成终身的、开放的、现代的教育综合体。

其实，早在上世纪初，著名职业教育家黄炎培就提出“大职业教育”思想，呼吁人们高度重视职业教育与其他类型教育、行业企业和其他利益相关者之间的联系。而进入新世纪，职业教育界掀起的由TVE（职业技术教育）向TVET（职业技术教育与培训）转变的理论，更是要求加快建立以职前职后一体化为核心的现代职业教育体系。德国北莱茵-威斯特法伦州出现的新学校（Berufskolleg）以及美国的社区学院都表明，“一所学校，多重功能”是国际职业教育的发展趋势。

我们以为“多重功能”主要是指职业教育的非学历教育功能，即把非学历的转岗培训、在岗培训以及其他职业性培训等引入职校，把成人教育与职业教育巧妙地整合在一起。由于目前职校主要以开展学历教育为主，它们与高等教育、成人教育等缺乏有效的衔接，因此如何打破条块分割、多头管理的制度性障碍，统筹区域内的职教资源，拓展和丰富职校的培训功能，就成了当务之急。现代职业教育起源于较早发生工业革命的欧洲国家，那是一种以“师徒传习制”为主要形式的成人教育。所以，将成人教育比作职业教育的母体，丝毫不为过。把包括两者在内的多种教育类型整合起来，构建服务区域经济发展的职教模式，既符合历史的发展脉络，也适应了时代的要求。对于这种新型的职教综合体，我们认为应该要努力实现以下三大“一体化”功能：

一是职前职后“一体化”。在人才培养上，既要为生产第一线输送大量高素质的劳动者，也要为高校输送合格的生源；既要提高学生的文化素质和劳动技能，又要为社会人员提供各种职后学习的机会；既要有全日制学生，也要有短训班学员；既要有学年制，也要有课程制……总之，以学分为纽带，使各种教学形式实现有序衔接，以满足不同教育对象的需求。

二是中高职“一体化”。无论“3+2”还是“五年一贯制”培养模式，让职校承担部分高等教育的任务，总是与真正的高校相去甚远，而且氛围也不足。这方面，新型的职教综合体应该成为人才培养的“立交桥”，利用电大、成校拥有丰富的高等教育资源，实现与职校在专业设置、教学内容等的无缝对接，同时也满足职校生提升学历层次的需求。

三是教育培训“一体化”。建立职教综合体的目的之一就是要拓展职校的培训功能，实现职业教育向终身教育的延伸，做到“你中有我，我中有你”。一方面，把成人教育、社区教育的品牌培训项目引入职校，以丰富课程资源，助力职教课程改革，扩大职校生的选择面；另一方面，也要利用成人教育、社区教育的渠道，扩大职业教育在企业和农村、社区的覆盖面。由于高校、成校和职校等都有自己的主管部门，且各校也还没有完全摆脱政府主导干预的模式，因此不同的隶属关系可能成为整合各类教育资源、打造职教综合体的体制性障碍。如果不打破学校的类型界限，不淡化隶属关系，则又会在产权关系、人员调配、专业设置、利益分配等问题上出现争论和纠缠，必然会阻碍教育结构调整的顺利进行，也无法真正实现职教资源的融合和“一体化”办学。

经过了7年的“磨合”以及充分的酝酿，我们才将原浙江广播电视大学富阳学院与富阳职高进行合并，成立新的富阳学院。过去两年里，我们一直在做班子的融合、教师队伍的融合以及学生的融合工作。其中，最重要的是通过一个相互熟悉、适应、接纳、融合的过程，吸纳、秉承和提炼两校的办学内容、思想理念等，找到连接点，用新的校园文化和人文精神去引导师生，凝聚人心，实现“二次创业”。

尽管职业教育与成人教育在教学内容、教育对象、教育任务、教学手段等方面具有相似、交叉甚至相同的地方，但两者仍是两个属性不同、本质殊异的事物。打造“一体化”的职教综合体，绝非是互相替代，用富阳学院来取代富阳职高，用高等教育、成人教育或社区教育等来取代职业教育，而应该是共同发展，优势互补。我校实行“双法人制”的目的就在于此，旨在规避职业教育被弱化的可能性，使综合体真正地姓“职”，而不是其他。

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