供给侧改革与烟草

《供给侧改革来了，冷静！》（序篇）烟草行业的改革向来不缺少话题，不缺少规划，不缺少宏伟蓝图。正当“互联网+”...

烟草行业的改革向来不缺少话题，不缺少规划，不缺少宏伟蓝图。正当“互联网+”的余温还没未散尽之时，又一个新名词横空出世，似乎正准备成为下一个烟草行业改革的代名词——供给侧改革。

“供给侧改革”一词横空出世，成为了行业内外各种会议和讨论性文章中的热点词汇。究竟何谓供给侧改革？需求侧有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素；供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。



从字面上看，你很难找到供给侧和需求侧在烟草行业的准确定位，所以请大家在热议之前是不是应该认真思考一下这个新词汇与烟草行业的关联究竟在哪些方面？

烟草行业改革的一大通病就是会很容易随着国民经济的热点问题一拥而上，花费巨大的人力物力资源之后收效甚微。因此，笔者在前面的对互联网+进入烟草行业的文章中曾经表达过这样一个观点：“互联网+”来了，慎入！同样，对于供给侧改革来说，也是两个字——冷静！

为何要进行供给侧改革？

2007 年以来中国经济增速逐年下滑，但需求刺激效果甚微。需求不足仅是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给端着手改革。其实供给侧改革并不是个新名词，早在上世纪就已经出现在欧洲国家的经济改革之中，20 世纪70～80 年代，美、英相继陷入滞胀，“里根经济学”和“撒切尔主义”分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥淖，这些措施基本都可以称得上是供给侧改革。

对于中国经济而言，刺激低迷的消费状态，加大高输出值的投资项目，保持出口红利是供给侧改革的关键，而且在改革中要更注重经济结构的优化，避免潜在增速的大幅下滑。因此，宏观经济面临发展的“四大难题”，在需求侧改革“不灵”的情况下化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风险便成为了最为关键的4 个“歼灭战”。

供给侧改革与烟草的关系

我们先看数据，2015年，烟草行业经济运行呈现“两增三降”的局面。和2014年相比，“两增”为税利总额增长8.73%，上缴财政总额增长20.2%。“三降”是卷烟销量下降2.36%，卷烟产量下降0.88%和工商企业利润下降2.63%。“两增”是刚性的，是计划的产物，没有什么可说的，问题是在“三降”的情况下实现的两增着实让人觉得有些后怕。

对于烟草行业而言，就是宣告了在需求侧改革并没有取得实质性的成功前提下，供给侧的问题越来越凸显，国家局用“四大难题”和“三大严峻形势”来概括烟草行业面临的情况。即在增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近“四大难题”不断凸显的基础上，面临卷烟销量下滑的严峻形势、面临生产成本上升的严峻形势、面临商业利润透支的严峻形势。

国家局的分析冷静且客观，笔者想说的是“四大难题”不是重点，因为那些都已经是既成事实，无法挽回。重点是先不要着急在供给侧改革上胡乱尝试，特别是要避免没有重点的一拥而上，应该先学会如何客观认识“三大严峻形势”，如何去具体分析出现问题的原因，如何去采取措施避免形势变成现实。

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