从海淘看供给侧结构性改革

“十三五”开局之年，中央提出了一个热门概念——供给侧结构性改革，那么何为供给侧结构性改革？怎么改革？会给我们...



“十三五”开局之年，中央提出了一个热门概念——供给侧结构性改革，那么何为供给侧结构性改革？怎么改革？会给我们的经济带来什么不一样的局面？将成为举国上下都在思考、探索的重点，这也使其成为当前的高频热词。那么，我想从当前最热门的海淘、微商来探讨“供给侧结构性改革”。

一、从海淘看供给侧结构性改革提出的背景

如今，不少人热衷于海淘，微商更是数不胜数，从吃穿住行到休闲娱乐，大部分人包括我自己都是通过海淘或者微商购买，去商场的次数越来越少， 买的国内商品越来越少，据国家旅游局统计，2015年中国公民的境外消费高达1.2万亿元，2015年“双十一”，一些国外知名卖场开场一个小时就突破1000万元。这种种迹象都表明，我国经济增长最主要的问题不是总需求不足，而是有效需求得不到满足，是供给质量不高。

长期以来，我国经济的高速增长都要通过需求侧改革的思路实现，重点强调扩大由投资需求、消费需求和净出口增长“三驾马车”构成的总需求。而“供给侧结构型改革”意味着更注重提高供给体系质量和效率，以此推进经济结构性改革。

从“三驾马车”到“供给侧改革”这种思路转变勾勒出中国经济的演变，消费在国民经济所占比重越来越大，对供给侧的要求越来越高，在倒逼压力之下，“供给侧改革”的效果直接关系到中国经济转型如何平稳落地。过去的高增长主要是通过需求来拉动，重点解决市场“有没有”的问题；现在需求平稳，就要重点解决供给“好不好”的问题。适应经济新常态，需要实现供给和需求在新条件下的对接和平衡。因此更加注重加强供给侧改革，将能牵引经济方式从粗放到集约的转变。

二、从海淘看为什么要进行供给侧结构性改革

1、传统工业制造跟不上新的消费需求

一方面，传统中低端工业产品严重过剩，一方面是消费者买不到高品质的产品。总体来说，我国传统初级产品加工业，由于需求不足，生产增速减缓。而一些真正响应市场需求、令百姓喜爱的质优价廉或货真价实的产品，却供给不足，不能满足百姓的消费需求，因此，不得不远赴国外抢购，或去“海淘”。可见我国的工业产品还远远没能满足国人的需求，我国的工业生产还有很大的发展余地，国内消费品制造业市场还有很大的待发掘的潜力。

2、技术含量低

我国虽然是世界上最大的钢铁生产国、出口国，但汽车、电子等行业使用的高端钢带仍需进口。国外品牌的电脑、汽车、机器设备、相机、手机有多达上百项专利，很多日常消费品国外厂商都建立了长长的研发链，不断推出性能更优、更能满足人们需求的产品，而我们国内的相关产业基本上总是处于跟踪、模仿的水平，比如苹果手机一打入中国市场，老品牌诺基亚、索爱等全军覆没，基本退出历史舞台，现在唯独留下的三星、华为也是处于模仿阶段，并没有太多属于自己的特色。

3、性价比低

近两年来，国人海外“扫货”对象从高端奢侈品转向生活必需品，境外的护肤品、衣服、鞋子、刀具、洗衣粉、纸巾、玩具等等都是中国人购物的首选。那么，价格因素自然是海淘最具吸引力的地方。数据显示，酒类产品平均价差高达６４％，最高价差达８５％；腕表平均价差３３％，最高价差８３％。而消费者常买的服装、香水、箱包、化妆品和皮鞋，价差都在３０％以下。，比如某品牌衣服，国内880元一件，国外算上运费还只要330一件，还有某品牌包包，加上税费运费都要比国内的价格低一半，价格上对消费者有很大的吸引力，自然而然，大部分消费者会选择海淘，选择代购。

4、信用体系缺失

现在大家对国内产品的质检标准和安全都表示怀疑，特别是国内出现“毒奶粉”事件后，公众更是对国内产品特别是婴幼儿产品望而却步，采购境外奶粉就成了国内家长的共同选择，甚至包括婴儿辅食、婴儿用品、婴儿玩具都选择国外采购。过去是香港这样的中转地区的奶粉被抢购、限购，现在连澳大利亚这样的原产国的奶粉也被抢购、限购。无假货、质量好，成了大家更为看重的方面。

三、从海淘看湖南供给侧结构性改革的方向

所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力、放松管制、释放活力、让市场机制发挥决定性作用，从而提高供给体系的质量和效率。我国的供给侧可分为产业层面、要素层面和制度层面三个层面的供给，对应着的就是“转型、创新、改革”。在我们实行的“供给侧结构性改革”中，“供给侧”是改革切入点，“结构性”是改革方式，“改革”才是核心命题，体现出来的即为“转型是目标、创新是手段、改革是保障”的逻辑关系。

1、促进产业转型升级，实现从传统产业向现代产业的转变

传统产业发展现在是到了一个“瓶颈”阶段，我们必须突破瓶颈，带领传统产业向现代产业进行转变，这就需要以产品创新为主导，以农业生产为基础，以公共产品为保障，提高产品的国际市场竞争力。

首先是着力推进产品创新。“创新新供给”已被写入“十三五”规划建议，其中明确，培育发展新活力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业，万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。我们湖南应改变以重化传统工业为主的产业结构，重视鼓励企业自主创新，变“湖南制造”为“湖南创造”是供给侧结构性改革的技术基础、技术前提和技术保障，是湖南加快发展的必然选择。

其次是构建农业生产经营体系。湖南是“鱼米之乡”，也是一个农业大省，我们首先要在保证粮食生产安全的前提下，促进农业现代化生产，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，加强产业链研究，生产出多样化、符合大众需求的产品；要将推进农业现代化建设与移动互联网、高新农业技术有机结合起来，把资金重点用在保护和提高农业综合生产能力及农产品质量、效益上，创新农业经营模式，不断提供高质量的农产品供给。

再次是为创新消费需求创造条件。湖南首家保税店在长沙金霞保税物流中心开业，第一天成交额就突破3000万元。这表明，跨境电商等新兴消费业态在我省具有极大发展潜力，因此我们一方面要加快提升湖南开发水平，另一方面我们要积极从过剩产品市场转变为质量需求导向，释放需求潜能，提升有效需求，满足消费者新的需求结构、需求产品和需求服务。

2、矫正要素配置扭曲，增加投资的有效性

第一，要着力化解产能过剩。湖南目前存在一部分“僵尸企业”，如娄底娄底市柏洋工贸有限公司湘中选煤厂90万吨/年重介洗煤生产线产业升级改造项目、香花台井产业项目都属于资金链断裂，无法运行的项目，造成中央资金的闲置和流失，对于这样的项目，我们要分类有序的通过市场化自主化解过剩产能，淘汰落后产能，加快企业并购重组，调整资源配置，压低过剩产能，寻找新的市场需求，改变经营模式，从而推动市场健康有序的发展。

第二，要增加投资的有效性。湖南2016年的投资要更着重于经济的短板区域，以“最后一公里”水电气路、新一代信息基础设施、新能源汽车基础设施、环境保护和治理等重大项目为重点，推进交通、能源、水利、信息“四张网”的建设，对于我省尤为迫切，投资空间也很大。同时，围绕国家产业政策和重点投向，加强新兴产业投资。

第三，加强市场的监督。“假货”、“食品安全”等已经严重影响了消费者对市场的信心，如果不采取切实有效的手段对“黑心厂家”、“地下作坊”进行处理整治，就难以解决困扰消费者心中缠绕的“症结”，因此我省必须加大对那些生产假冒伪劣产品的商业欺诈者予以重处和严惩，同时提高食品安全生产标准，才能够有效净化市场，改变市场供给结构，促进供需平衡。

3、改革行政管理体制，实现从政府管制向市场机制的转变

改革行政管理体制就是要通过行政体制改革简政放权，尽可能减少对微观经济的干预，让市场真正在资源配置中起决定作用，由市场机制来自发有效地配置资源。

一是政府转变职能、简政放权为供给侧改革提供决策、机制、势能保障，明确界定政府可为范围与方式，把发展的创新活力与动力更多更多地交给社会和企业，让市场起决定作用落到实处，让服务型政府的改革落到实处。

二是加大对新兴产业的政策支持力度。一方面就是减税，由于我国是以间接税为主的税制，表面上企业是纳税人，实际所有的税都加在商品价格上，消费者是最终的税负承担者，只有减税才能真正使商品价格降下来。另一方面是政策支持，对于部分具有潜力的企业，要给予一定的中央资金支持，鼓励自主创业，保护知识产权，全面推进新兴产业的发展。

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