一座新城 无限可能 丨 新蒲新区“三区两中心一枢纽一高地”发展综述
核心导读：■“我们来时，四周荒凉。走的是泥巴路，办公也是平板房。”遵义市新蒲经开区招商局唐青青是较...
核心导读：
■“我们来时，四周荒凉。走的是泥巴路，办公也是平板房。”遵义市新蒲经开区招商局唐青青是较早的新区建设者，新区的变化，他亲历、亲睹。
■ 七年风雨，一路艰辛一路歌，新蒲新区从白手起家到规划建设四大新城，今天的新蒲，创造了新蒲奇迹和新的“遵义速度”。
■ 眺望新蒲，四通八达的交通路网、群起林立的高楼大厦、穿梭忙碌的项目工地……新蒲干部群众，奋力将新蒲从农村建成了城市。
■ 遵义机场连接中外，各大标志性建筑鳞次栉比，遵义大学城全部入驻……一座新城，傲然而立。
视点一：
围绕“三区两中心一枢纽”打造遵义“浦东”和黔北经济增长极
两年前，正值新蒲新区成立5周年，市委、市政府出台了《关于支持新蒲新区又好又快发展的实施意见》，明确提出把新蒲新区打造成遵义的“三区两中心一枢纽”，即遵义市城市新区、新兴产业集聚区、生态文明示范区、高新技术产业发展中心、科教文化中心、黔北综合交通枢纽。
“推动新蒲新区跨越发展，必须严格按照‘三严三实’‘两学一做’要求，坚定不移实施主基调主战略和‘大扶贫、大数据’战略行动，用全球视野、战略眼光、法治思维，坚持开放引领、产城融合、绿色发展、民生优先、先行先试，推动四大区域竞相发展。”市委常委、新蒲新区（经开区）党工委书记张继勇如是说。
2014年3月，新蒲新区借助原遵义县虾子、三渡、永乐三镇划转新区托管，发展空间拓展的机遇，在虾子镇清坪、
宝合村迅速启动新蒲经开区建设，顺应了市委、市政府“支持新蒲新区加速崛起，着力打造遵义‘浦东’和遵义经济增长极”的战略部署。
按照“开放领衔、产城融合、低碳发展、民生为本、先行先试”的发展理念，新蒲新区举全区之力，加快启动以电子信息、高端装备、新材料为三大主导产业，生物医药、新能源环保、特色食品为三大特色产业的新蒲经开区建设。仅两年时间，新蒲经开区实现了从一张白纸到跨入全省同类经开区前列。“十二五”期间，全社会固定资产投资从40亿元增加到308亿元（累计达到860亿元），年均增长39.98%；财政总收入从0.58亿元增加到8.1亿元，年均增长69.5%；主要经济指标持续快速增长。2015年增速居全市第一，实现了“黔北经济增长极”的发展目标。
视点二：
围绕“一极三区” 加快建成遵义产业转型升级主战场
2012年8月，遵义机场通航。2015年11月27日，遵义机场临时航空口岸开通。几年来，遵义机场从一个普通的支线机场发展成了贵州省第二大机场、第一大支线机场，通航城市达26个。目前，至韩国（仁川）、至泰国国际航线也正在筹备开通中。
借助机场区位优势，新蒲经开区吸引了深圳财富之舟、深圳禾苗等国际国内企业投资新蒲，园区产品可直销国外市场。
2015年8月，遵义综合保税区（筹）被列为贵州“1+7”国家级重点开放创新平台，标志着遵义综保区发展有了更广阔的舞台。一年来，遵义综保区紧紧围绕兴产业、强功能、做环境、促创新、聚人气、抓形象，全面推动申报建设和发展工作。
狠抓招商引资，快速实现产业集聚，初步构建了研发制造、配套齐全、协同发展的智能终端产业体系；跟进综保区申建工作，完善园区项目手续；抢抓项目进度，完善项目硬件保障，为开放型经济发展打下了坚实硬件基础；依托平台公司，推进体制改革，探索高效运营模式；大力推进产业就业，实现产业扶贫；狠抓企业服务，全力服务主导产业……新区工作稳步推进。
新区党工委明确提出：大力推进以人为核心的城市化，实现“城市让生活更美好、乡村让城市更向往”。
通过聚焦规划先行、聚焦基础先行、聚焦功能配套、聚焦生态引领、聚焦数字引领，把新区“装满”“做热”“留白”。如今的新区，荒山陡坡已成高楼大厦，中建幸福城、实地蔷薇、林达阳光城、重庆金科、日月星等高端楼盘鳞次栉比；杭瑞高速、青檬高速、机场高速等四通八达立体交通体系已形成；打造樱花谷、漫花谷、红叶谷、牡丹园等生态景区，以“百里洛安生态画廊”为主线，创建“四在农家·美丽乡村”示范点……整个新区全面小康和文明进程正如火如荼推进。
今年8月22日，新区举行了“2016乡创·美丽乡村创客大赛”，汇集了国际国内专家、学者的智慧，把新蒲新区的乡村创意、乡村产品推至全国乃至世界。目前，新区正在按5A级标准升级打造云门囤等自然景区。不久，另一种独特山水魅力又将展现。
围绕“五个新蒲”为实现脱贫攻坚和率先小康注入活力
新区年初经济工作会议明确提出：大力推进以手机整机及配套为重点的职能终端产业、大力发展以商贸楼宇为重点的现代服务业和以现代农业为重点的山地特色高效农业、大力实施农旅一体化为突破的旅游产业化。围绕上述目标，新区坚持亲商、引商、扶商、富商、安商的“五商”理念，为企业提供无缝沟通和专人服务。
为此，新区紧紧围绕建设“五个新蒲”，即：智造新蒲、创新新蒲、开放新蒲、美丽新蒲、幸福新蒲的目标，做强、做深、做大、做精、做实各项工作。
唯改革者进，唯创新者强。在做深新蒲中，新区坚持在招商融资、平台搭建、服务效能及人才、用地、政策等要素资源方面重点发力，在改革投资机制、优化招商机制、搭建政企联动机制、深化城市经营和管理机制等方面寻求突破。7年来的开发建设成效证明，“管委会+开投公司”的政企合作模式，破解了瓶颈，赢得了机遇。
在做大新蒲中，新区坚持以遵义国家经济技术开发区东区为龙头，引领新蒲经济技术开发区、遵义综合保税区、遵义临空开发区融合发展，打造西部领先、国内一流的千亿级产业园区。作为遵义市重要的开放型经济发展平台、内陆开放型经济新高地和引领遵义市经济发展的核心增长极，新蒲新区有效利用遵义综保区（筹）列入贵州“1+7”国家级重点开放创新平台的机遇，加大招商力度，对标上海自由贸易区的政策，为企业提供优质、快捷的服务，让新区更快、更高、更准地参与世界竞争。
高铁新城效果图
随着渝黔高铁、凤新快线即将建成投用，对外立体交通体系的全面形成，新区融入了世界舞台。2015年，新区大力发展电子商务产业，实现了“把遵货送往全国，走向世界；用遵货占领市场，赢得未来”的格局。
在做精新蒲中，今年3月，总投资2.5亿元的樱花谷开园，十多万游客让樱花谷瞬间火爆；5月，备受关注的人民公园开园，游园群众无不惊叹它的美丽与绝美；此外，红叶谷、牡丹园开园，吸引了省内外游客纷至沓来；7月，新区举行“七一·颂党恩”歌唱大赛，唱出了豪情壮语；8月，“中国·遵义首届国际辣椒博览会”“2016乡创·美丽乡村创客大赛”举行，新区吸引了众多关注。
在做实新蒲中，新区将农村变为了城市，农民变为了市民，传统农民变为了产业工人。
为解决被征地农民长远生计，针对被征地群众，2013年新区出台了“一人一次培训、一户一人就业、一人一份养老保障、一人一份医疗保险、一户一个经营门面”的“五个一”政策。截至今年7月底，自主就业培训2823人次，兑现补助421.7元；参加新型农村合作医疗保险或城镇居民医疗保险补助62349人，补助资金426.9万元……
为让当地群众在从农民转变为市民的过程中尽快过上城里人的生活，享受到城市居民的社会服务，新区在礼仪平庄花园启动了“十进社区”建设，即政务进社区、组织进社区、文化进社区、健康进社区、爱心进社区、网络进社区等，让大家在劳动就业、社会保障、计生服务、教育服务、法律援助等方面享受“一站式”服务，加快了从农村迈向城市的步伐，实现了从农民向市民的华丽转身，增强了群众的获得感和幸福感。
朝着这个目标，新蒲新区在脱贫攻坚和率先小康的进程中，正在创造一个又一个新蒲奇迹。
一座现代化“三宜”新区正在快速崛起！
编辑：应子
来源：贵州日报
审核：郭健、冯波
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