网约车新规：倒车，请注意！

新规不一定新，改革不一定是革新...



文|凯风

北上广深四地，如同约定一般，同日发布地方版网约车细则，内容亦是大同小异，无非是限人、限牌、限车、限单。京沪均要求本地户籍本地车牌，广州则要求一年内新车、初中以上文化程度、顺风车每日不得超过两单，四地同时对排量、轴距做出要求。按此标准，大多数专车都将被迫退出市场。

记得国家版网约车新政出台时，坊间曾为专车合法化欢呼雀跃，却未看到新政为地方自由裁量权留下的巨大缺口。在《给专车新政泼点冷水》一文中，我曾提及“地方政府既对专车准入拥有审核权，又对专车管理拥有裁量权，背后拥有无数利益掣肘的地方政府，会如何对待专车，其实仍旧是个未知数。”

现实又不幸而言中。地方倒车的力度与幅度，均超出想象。

第一，1958年建立的户籍制度，60年之后仍旧阴魂不散，服务于各种各样的政策目的。户籍制度为何难以废除？不仅是因为附着在其上的利益牢不可破，更是因为这也是“创造”新利益的不二武器。

第二，从网约车问世之后的遭遇可以看出，所谓合法性、安全性、规范性，都只是一时一地的打压借口。当合法性、安全性都不再成为问题之后，他们转而又拿出治理拥堵、纾解大城市人口的说辞。显然，只要想打压，总是不缺理由的。

第三，北京官方回应称限制户籍是出于纾解大城市人人口考虑。纾解大城市人口是大局，那么共享经济是不是大局？消费者打车权益是不是大局？市场自由交易权利是不是大局？所谓大局，端看对应的是谁的大局。对于政府部门来说，权力利益的最大化就是大局；对于出租车来说，消灭所有专车就是大局；对于消费者来说，甭管出租车还是专车，质优价廉者胜出就是大局。

第四，很多人只看到户籍限制，忽略了新规对于排量等方面的要求。如果说户籍限制是为了纾解大城市人口，那么排量要求又是为了什么？如此赤裸裸的限制，到底为的是什么，还需要具体说吗？

第五，滴滴合并优步之后立刻涨价，如此饥不择食，把消费者推向对立面，短视且令人厌恶。然而，相对于市场垄断，权力垄断更值得警惕。消费者与滴滴的恩怨是一回事，与权力和既得利益的对垒则是另一回事，不要浑为一谈。

新规不一定新，改革不一定是革新。网约车新规，无非让人再一次认识到这个简单而粗暴的道理。

『最近』那些每天都在上演的黑色幽默

一家独大，滴滴正变身新利益集团

马车夫治国：专车被出租车化的悲哀

给专车新政泼点冷水

为什么说政府对房地产才是真爱？

从魏则西到徐玉玉

    关注 鸡蛋与高墙