【畅谈】检测业务的跨境发展和挑战

众所周知，第三方检验检测机构是以技术手段获取客户委托样品的物理性、化学性、生物性等信息，以检测报告为载体...





众所周知，第三方检验检测机构是以技术手段获取客户委托样品的物理性、化学性、生物性等信息，以检测报告为载体，提供客观公正的数据信息给委托方的服务行业。因此检测行业的业务活动中存在着物品流和信息流两条脉络，检测实验室的所有工作几乎都是围绕着这两个脉络展开，例如样品采样、样品保存、样品传递、环境控制都是围绕物品流开展工作，质量控制活动、项目验证、人员培训、保密性要求、合同评审等都是围绕着信息流开展管理。

检测业务的发展也是围绕着物品流和信息流而展开，通常来说，一个地区的实验室都有服务半径，决定服务半径长度的决定性因素是样品对象、客户密度、交通枢纽、法规监管和贸易壁垒。例如有些检测样品对象是血液、食品等，对运输过程有严格要求，那么检测实验室服务半径就是标准规定的运输距离;再如中国东部地区企业客户密集，那么很可能在一个区域设立几家实验室开展服务，中西部地区企业客户密度低，则可能几个省范围内才设一个实验室;是否处于交通枢纽位置也会对实验室的设立起到作用;法规监管有时候体现在各个省市区域内监管的要求不一样，也会导致跨区域服务半径打折扣。

这几年中国第三方检测市场发展迅速，分布于食品安全、环境监测、生物医药、纺织品玩具、电工器具等各个领域内的检测机构快速成长，形成良好的发展势头。随着国家“一带一路”战略的确立，如何将检测业务实现跨境发展，成为各个检测机构思考的方向。根据检测业务的特点，“请进来”和“走出去”成为两个跨境发展的重要途径。

“走出去”战略是跟随开拓国际市场的企业，提供境外服务的方式实现，例如我国大型央企在境外承担越来越多的基础设施建设项目，跟随着建筑质量检测、建材检测等服务开展，检测机构的业务伴随着扩展到境外。另外国际产业分工的再次分化，一部分纺织、电子产品的产业向东南亚或非洲转移，检测机构也可以跟随产业转移发展分支，强化跨境服务领域。

“请进来”战略是利用国内检验检测能力，承接发达国家转移的样品检测需求，形成分包检测服务市场，相较于欧美检测机构，我国检测机构综合成本较低，工作强度较大，特别是拥有一支受过良好教育背景的工程师队伍，而且我国处于欧美相反的时差区，理论上实现了24小时检测的能力。参照印度承接欧美服务业转移的经验，相信未来十年，中国从欧美国家承接检测服务业转移的力度会越来越大。

当然我们也应该看到检测业务跨境工作中也有诸多挑战，需要我们思考解决之道。

一、文化意识的挑战;检测业务本质上是服务，不同国家，不同地区的文化和意识差异极大，如何以当地人的思维考虑问题，并提出解决方案，控制风险，是对检测业务的极大挑战。

二、管理能力的挑战;检测业务的跨境开展本质是管理能力的输出，对服务质量的管理，对人员的管理，对法律法规的应对都考验着检测机构的管理能力。

三、人才的挑战;检测业务是需要融合法律、技术、检测领域、外语的复合型领域，这方面领域的人才极其稀缺，在开展检测业务跨境活动中，需要注重培养和引进。

四、法律法规的挑战;检测业务的跨境发展会遭遇国内外法律法规的限制，例如基于我国出入境检验检疫的规定，食品和农产品类样品的跨境检测业务被完全限制，使食品检测机构无法获得境外业务。

作者：上海市食品研究所检测中心 吴轶

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