【今日头条】杨舍有个“横河里”

本期幸福杨舍，介绍经开区（杨舍镇）横河社区党总支书记钱志杰的经验做法，《让群众共享发展成果》。...









【编者按】农村干部是农村发展的“领头雁”。为进一步加强村（社区）党组织书记队伍建设，不久前，市委举办了全市村（社区）党组织书记讲坛，推广一批村（社区）工作模式。本期幸福杨舍，介绍经开区（杨舍镇）横河社区党总支书记钱志杰的经验做法，《让群众共享发展成果》。

我们横河社区地处城郊结合部，随着城市建设的不断发展，土地先后被全部征用，于2002年3月撤村建居，成为全市第一批撤村建居的社区。近几年，周边一些村普遍实行了“分红”，而横河社区还是对60周岁以上群众以发放生活补贴的形式进行分配，群众对此意见较大，各类活动难以开展。



社区班子经过认真的调查分析，一致认为，“分红”是民意所在，势在必行。然而摆在我们面前的一个难题是：社区土地征用时间早、价格低、征土工安置早，且参照的政策文件不同，类型多、情况复杂，如何制定一个让群众满意的分配标准，难度相当大。怎么办？大家一合计，决定实行民主自治。



横河社区的自治工作于2015年11月15日正式开展，居民们参与热情高涨。今年1月9日，社区召开居民大会，全票通过了《居民公约》、《自治章程》。这次大会前，大家内心十分忐忑，生怕群众不满意。然而让我们意想不到的是，这次大会参会率、准点率达100％。在宣读《自治章程》和《居民公约》时，多次被热烈的掌声打断。这次会议让我们感觉到什么叫“群情激昂”，群众是多么渴望民主啊，这就是民心所向、民意所在啊！



会后民主选举出首届议事会成员，议事会讨论的第一件事，就是实行股权固化工作。经过多次讨论，议事会推荐部分老党员、老村干部、老队长组成了一支18人的工作小组。2个月间，凭着两条腿、一张嘴，他们把全村670户村民的情况摸得滚瓜烂熟，为区别股权类型、制定股权固化实施方案打下了基础。紧接着，通过内部讨论、听取意见、召开社区两委班子成员联席会等方式，先后7次修改了实施意见，最终形成了定稿，并在第一届居民代表大会投票表决时全票通过。随后，按照实施意见内容，又将定员设股细化到个人，并在各个小组3次公示，最终顺利完成了股权分配工作。



考虑到本村实际情况，我们在修改实施意见时，决定在市一级股权固化相关规定基础上进行适当修改。例如：夫妻双方均为公务员或事业单位工作人员，原先规定夫妻及子女均不得享受分红，本着公平、公正的原则，其子女可按规定条款人员类型享受分配。这样人性化的做法让居民称赞不已。



今年4月，居民们都收到了第一笔分红。虽然数目不算多，但是随着村级经济的发展，相信居民们享受到的福利会越来越多。在这项工作中，我们体会到，站在群众的角度上考虑问题，才能抓住“牛鼻子”，老百姓呼声最高的一定是最需要我们去发力的；沟通很重要，干群本是一家亲，要架构起有效沟通的“桥梁”，多听取村民的合理化建议。在一次次的讨论、交流、走访中，百姓对社区的看法变了，百姓开始积极支持和参与居务工作了。居民们心里舒坦了，满意度高了，干群关系也就密切了。





来源：张家港日报，有删改。

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