【海关注】年均贪40万元！起底海南这个“跨界局长”丨儋州交通局原局长张海波受贿283万元被判10年
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曾掌管县级市林业、住建两个系统的万宁科级干部莫儒钊，在7年时间里，逐渐沦为一个名副其实的“跨界蛀虫”，其“贪龄”长达7年，案值近300万元，平均每年都有40万元以上“额外收入”。儋州交通局原局长张海波收11万元家具，他认为乃人之常情;以看病为由索贿50万,他认为是应得回报……张海波受贿283万元被判10年。
2008年至2015年间，莫儒钊利用其担任海南省万宁市林业局局长、万宁市住建局局长(正科级)的职务便利，在招投标、支付工程款、摆平拆迁阻挠等方面提供帮助，先后收受肖某等16人共计286万元。其“贪龄”长达7年，平均每年都有40万元以上“额外收入”。
近日，经海南洋浦经济开发区人民检察院提起公诉，洋浦经济开发区人民法院一审以受贿罪判处莫儒钊有期徒刑7年，并处罚金100万元。记者通过多方调查走访，还原了这名“跨界局长”的堕落轨迹。
身跨林业住建的“大蛀虫”
据公开资料显示，莫儒钊出生于1962年6月15日，今年刚满55周岁。2008年9月4日，莫儒钊担任万宁市林业局党组书记、局长。2012年3月21日，被任命为万宁市委办公室主任。2012年12月5日，开始担任万宁市住建局党组书记、局长。
“莫局长，我们家的采石场在林地旁边，但我保证从没有污染环境，还请多多照顾。”2008年下半年一天，就在莫儒钊刚走马上任万宁市林业局党组书记、局长之时，万宁市兴隆镇古村采石场老板肖某便找到了他。
原来，2006年肖某承包了兴隆镇古村的一个采石场，该采石场位于排溪省级森林保护区内。2008年，国家生态保护政策发生变化，在森林保护区内的采石场如果没有林业局的许可都要被关停。
据肖某供述，他找到当时新任林业局局长的莫儒钊，请他帮忙，莫儒钊同意不取缔他的采石场，之后他的采石场果然没有遭到取缔。2008年下半年的一天，他在万宁市万城镇送给莫儒钊现金1万元，莫儒钊欣然收下。
记者了解到，这是莫儒钊第一次收钱，虽然不多，但也相当于他当时半年多的工资。初次尝到甜头的他心里暗暗打起了小算盘，“马无夜草不肥。”莫儒钊好像一夜之间明白了这句话的深远内涵。
从2008年到2015年，从“林业局长”到“住建局长”，莫儒钊的胆子越来越大，5万元、10万元、30万元、50万元……贪腐的脚步一刻都没有停过。只要有人敢送，他就敢收。无论是招投标、拨付工程款，还是协调解决拆迁阻挠，只要他出马都能顺利摆平。此时的莫儒钊逐渐沦为跨越林业、住建系统的“蛀虫”。【点击查看→更多详细内容】二、儋州交通局原局长张海波受贿283万领刑10年
搬新家老板送他红木沙发，他认为是“人之常情”没有反对;以看病为由索贿50万元，他认为这是应得的回报，张海波在任职儋州交通局原局长期间，利用其主管道路工程的职务便利，多次操控竞标，通过竞标多次向工程承建商索取贿赂款160万元，非法收受贿赂款123万元、1万欧元和其他物资。2016年8月29日一审被海南一中院判处有期徒刑10年，并处罚金人民币60万元。张海波不服上诉至海南省高院。省高院做出驳回上诉，维持原判的决定。
“拆东墙来补西墙”
他为“摆平”工程竞标索贿100万
2012年12月，儋州市交通运输局对宝光线道砂土路改造项目公告招标，承建过儋州市道路工程的王茀兴找到张海波帮忙中标宝光线项目，张海波答应了。随后，时任儋州市委某领导交代张海波要指定的公司中标，张海波和王茀兴商量后，王茀兴口头上答应退出竞标，但暗地里仍然指派第三人翁浩继续参与竞标，并由翁浩出面向张海波索要补偿费用，并要求张海波以后在工程项目方面给予关照。张海波表示同意，双方达成支付150万元补偿费用的口头协议。
“要让其他公司退出竞标，就要花一点钱摆平。”张海波说，当时领导指定的中标公司最多只肯出50万元，“我没有办法了，只能叫王茀兴拿100万元，以后我再以工程项目补偿他。”当时王茀兴委托报名参与投标的公司有5、6家，王茀兴将100万给了张海波后，让另一人冯小青假扮几家竞标公司老板与张海波交涉补偿，冯小青从张海波处取走该150万元后，又全部交给了王茀兴。此外，张海波还筹集30万元并交给翁浩，用于支付给其他三家竞标公司的退出费用。经过张海波“拆东墙补西墙”的操作，指定公司最终中标该项目。
“收礼是人之常情”
他认为索贿50万是应得的回报
2013年9月，儋州市2012年农村公路建设项目进行公开招标。骆兴权找张海波帮忙承揽项目。在张海波的帮助下，骆兴权挂靠的公司成功签订了施工合同。2013年底，张海波以看病为由向骆兴权索要50万元。为跟张海波处好关系，以便以后在工程项目上得到其关照，骆兴权于几天后送给张海波50万元。“他在交通局承建了不少项目，没有我的帮忙他也不可能得到这些工程项目，他也赚了不少钱，按照工程领域潜规则他应该送我这些钱，报答我的帮助。”张海波在供述中称，他认为骆兴权送自己的钱是帮其拿到工程项目的回报，并不是借用。张海波将钱交于妻子后，全部用于其新家的建设。
新家建成后，张海波多次“帮忙”解决施工用地问题的个体老板郑焕平得知后，表示要送张海波一套红木沙发。“我当时感觉这是人之常情就没有提出反对意见。”张海波说，半个月后，郑焕平将沙发运到张海波新家，并告知张海波沙发价值十几万，并表示想投标雅海线砂土路改造项目，得到了张海波的支持。
海南省一中院审理认为，张海波利用担任儋州市交通运输局局长的职务便利，多次索取他人贿赂款160万元，非法收受翁浩、王茀兴等人贿赂款123万元、欧元1万元、价值人民币11万元的红木沙发一套，受贿数额特别巨大。张海波到案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节，且积极退赃160万元，其占有、控制的受贿款案发后全部退缴，依法可以从轻处罚，遂作出上诉判决。
来源：南国都市报 法制日报
记者：谭琦 邢东伟 见习记者翟小功
封面图系资料图
编辑丨杨木子
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