嘉兴环保医院呼之欲出！像医生给病人看病一样为企业治污控污

12月28日，由嘉兴市环境科学学会主办的2016推动嘉兴市环境污染第三方治理论坛在嘉兴同济环境研究院举行。...

“谁污染，谁治理”，这样的环境污染治理理念已经深入人心，而随着环保产业的发展，这一理念逐渐向“污染者付费，专业化治理”转变，这种转变推动着环境污染第三方治理模式的发展。

环境污染第三方治理渐成趋势

在国内，“谁污染、谁治理”是沿袭已久的治理模式。2013年11月举行的党的十八届三中全会明确提出“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”。至此，被视为全面深化改革的举措之一。针对新常态下污染治理新模式的具体要求，我市较早就试行了第三方治理，同时出台了《关于鼓励推行环境污染第三方治理的实施意见》，提出要积极探索环境治理新模式，健全“统一规范、竞争有序、监管有力”的第三方治理市场，对全市推行环境污染第三方治理起到了指导性作用。

同时，以重点行业、重点区域这两个“重点”为突破口，创新管理机制，推广现有成功经验，逐步形成排污企业、治理运维机构、监测监控单位相互监督及相互制约的污染治理新模式。

目前，全市已有60余家企业开展了环境污染第三方治理。如雅培（嘉兴）营养品有限公司、浙江昱辉阳光能源有限公司等都采取了该模式，并取得较好效果。



雅培（嘉兴）营养品有限公司

环境健康安全部工程师朱婷婷

自2015年3月委托嘉兴市联合污水处理有限责任公司负责公司的治污工作以来，近一年半我们公司没有发生污水不达标的现象。

这家公司还委派了6名专业人员来我们公司驻厂，监管废水排放，这让我们很放心。

第三方治理前景与忧虑并存

尽管我市在探索环境污染第三方治理方面取得了一定的成效，但是还有许多问题需要进一步探索与实践。

比如：

• 政府部门推行污染治理新模式的有力抓手如何形成？
• 排污企业开展污染治理新模式的自主意识如何强化？
• 治污企业实施污染第三方治理的自律行为如何规范？
• 排污企业和治污企业双方的权责如何界定？

而同济大学环境科学与工程学院副教授王少平提出，要打破环保市场的3个乱象：

1. 环保企业存在游击队、独立团、地道战现象；

2. 污染企业存在难觅有技术有能力的优质环保企业现象；

3. 环境市场存在低价中标、低质中标、恶性竞争等现象。

因此成立一家一站式、第三方环境高端综合服务平台迫在眉睫。省环保厅科技合作处处长张福建则表示，在公用事业方面，目前只有不足六成的污水处理厂实施第三方运营，在企业治污和环境监管方面比例更低，第三方治理在未来有很大发展空间。

有望给力“专业的人做专业的事”

那么，企业要找专业的服务公司，通过什么途径呢？据悉，作为平台型和公益性的第三方机构，正在筹建的嘉兴环保医院将发挥同济大学环境科学优势，围绕需求侧、交易侧和供给侧，提供生态修复、工程治理、污染预防和咨询诊断等服务，着力解决累积性环境问题（疑难症）、流域性区域性环境问题（并发症）和突发性环境问题（危急重症）。

在“环保医院”：筹建中的嘉兴“环保医院”院长、同济大学环境科学与工程学院副教授王少平表示：

“环保医院”将会建立专家库、技术库、企业池，致力于给排污企业提供咨询诊断、系统施治、设备供应和技术研发等服务。

为排污企业与环保企业第三方治理提供“无缝对接”、双向选择的服务。另据了解，我市环保部门近年来积极发挥科研院校环保领域的优势，已搭建了信息共享的平台——“嘉兴市环保医院（筹）”与“嘉兴环保产业园”，已引入环保产业基金近3亿元，推进了环境污染问题的专科诊断与专业施治。嘉兴环保产业园由14栋独立的办公楼组成，使用面积2万多平方米。目前该园区已经与20家企业签订了意向书，园区可为入驻的环保企业提供技术服务、金融服务和运营服务，园区的环保产业基金专门为环保企业提供资金支持。市环保局局长曹建强

环保部门欢迎第三方治理机构入驻嘉兴，在法律法规框架内，以合同约定方式为企业政府等提供技术服务，共同致力于环境改善。但对不诚信、违法的第三方机构也将保持“铁腕”治理，同时将其列入“环保黑名单”，以维护环保市场良好秩序。

来源：本文内容摘自2016年12月29日《嘉兴日报》 和《南湖晚报》。

更多文章：


微信ID：jxhuanbao

嘉兴环保


分享

如果你觉得文章还不错，就点击右上角
按钮选择发送给朋友或者分享到朋友圈。


订阅

微信搜索嘉兴环保或者jxhuanbao，一起参与环境保护，共建美丽嘉兴。

    关注 嘉兴环保