强行科普│全国高校都在用的高等教育质量监测国家数据平台到底有多牛？

小奕强行科普之~...



2015年度高等学校教学状态基本数据采集工作接近尾声，全国高校基本都已经在高等教育质量监测国家数据平台上完成了本校数据填报任务。

等等，这个“高等教育质量监测国家数据平台”是什么来路，为什么所有本科高校每年都必须采集填报一次？

高等教育质量监测国家数据平台（以下简称国家数据平台）由教育部高等教育教学评估中心组织开发，它依据教学工作内在规律，利用信息和网络技术，用数据反映全国高等学校教学基本状态，以在线方式进行数据采集并提供服务。

自2009年立项试采集-建立年采制度-升级改版上2.0版，目前已升级到3.0版本，也正式由原来的“国家高校本科教学基本状态数据库”更名为“高等教育质量监测国家数据平台”，赋予了国家数据平台全新的使命。

国家数据平台的数据按学校和年度组织，内容上分为学校基本信息、学校基本条件 、教职工信息、学科专业、人才培养、学生信息、教学管理与质量监控7大类，为便于填报和分析使用，数据以表格方式呈现。国家数据平台的建设是推动高等教育内涵式发展，提高高等学校人才培养质量的重要举措， 是实施高等学校教学质量常态监测的重要内容，是建立五位一体中国特色、 世界水平高等教育质量保障体系的重要工作，教育部对此项工作已经上升到国家战略高度。

对不同的社会角色来说，国家数据平台的建设有不同的作用和目的：

• 服务高等学校建立本科质量常态监测机制，加快高校管理信息化建设，促进管理、决策的科学化；
• 服务地方教育管理部门完善区域内高等教育质量保障制度，制定具有针对性的政策法规；
• 服务国家实现对高等教育质量的常态监控，提高政策制定的科学性、有效性；
• 服务社会公众了解高等教育客观信息，对高等学校人才培养质量进行监督和评价。

立项试采集，在新建本科和老大学进行20余次试采集。召开研讨会十数次，参与征求意见专家近千人次，收集上万条建议；

建立年采制度，在全国新建本科院校建立年度采集制度，在老本科院校展开调研，启动系统改版升级工作研究；

教育部评估中心在中山大学建设“全国高等教育质量监测评估研究基地”，共同签署《“全国高等教育质量监测评估研究基地”建设协议书》；中山大学团队全力研制3.0版本，重点解决并发/性能问题、功能性问题、用户体验问题以及安全问题；

3.0版本上线，并更名为“高等教育质量监测国家数据平台” （原为国家高校本科教学基本状态数据库）；

截止到2016年12月15日，全国1400多所高校在线填报教学状态基础数据，访问人数共计约12万人次。

• 简化数据表格，突出教学状态细节10大类->7大类；97张表格->66张表格800数据点->560数据点专业、课程、教师到基本数据
• 建立数据关联，强化数据分析，重采集->重应用在院系、专业、教师、课程层面建立数据关联，强化综合和交叉分析
• 加强数据校验，增强数据真实有效性
• 基于数据仓库，方便实现数据库兼容

随着参评院校的不断增加，国家高校本科教学基本状态数据库2.0在使用过程中逐渐暴露出各种问题，具体如下：到此阶段，如何支持高并发，如何更好地贴合用户需求，如何增强用户体验，如何构建安全体系，成了3.0版本进阶过程中必须重点考虑的问题。

1

解决高并发问题

上千所高校使用、无限的二级账号、有限的时间窗口、78张表单、600余项数据、多采集任务并行，这是构成系统并发性问题的主要因素。2

解决功能性问题

业务功能直接面向终端使用者，好与坏起决定性作用。作为一个采集平台，核心任务就是确保录入的数据的高质量，作为系统设计者不能够相信使用者一定是细心的。如何建立更加完善的数据校验机制就是新版本的设计目标。3

改善用户体验

说到用户体验，这两年随着移动互联网的崛起，这四个字越来越多的被人谈论。用户体验说白了就是改变工程师的思维模式，真正站在使用者的角度上来设计产品，不断根据用户使用特点，不断的优化产品，永无止境。要拔高要求，站在更高维度的重新审视这个问题。4

解决安全问题

2.0版本中，安全问题集中在传输安全性和部分页面暴露代码SQL语句上，作为一个部署在公网环境中的核心数据系统，安全性一旦出了问题，后果不堪设想，即便之前的功能做得再突出都无济于事，所以有必要把安全性作为一个非常重要的事情来看待，做到真正的防患于未然。SSA是应用系统管理员，负责系统维护与管理方面的工作；

SSO是安全保密管理员，负责访问控制和权限分配，日常的审计工作由安全保密管理员负责；

Auditor 是安全审计员，负责系统管理员和安全保密管理员相关行为的审计。

这种管理体制真正做到三权分立，各行其责，相互制约，可靠地保证了应用系统的安全性。

通过以上解决方案，高等教育质量监测国家数据平台实现了：

1. 多采集任务并行管理可对不同的任务设置不同的起止时间；
2. 更人性化的用户授权管理；
3. 基于任务驱动的流程化管理；
4. 全面优化填报体验系统对填报顺序有完善的控制机制和说明；支持系统常量下拉菜单实时查询；对录入字段有详细的内涵解释；
5. 多层校验及辅助修改精确到字段级别的校验机制，确保录入的数据符合内涵要求；对批量录入的错误信息，提供在线修改功能；错误信息精确到具体的行序号，方便用户第一时间发现问题；系统通过对往年数据的统计分析，对可能误差的数据进行预测提醒。

从国家层面来讲，国家数据平台的数据是国家对高等学校教学质量常态监测的重要内容，状态数据常态监测是国家“五位一体”质量保障体系的重要组成部分，“五位一体”评估制度，即自我评估、院校评估、专业认证及评估、状态数据常态监测和国际评估，它已获得国际同行的广泛认可，是具有中国特色的高等教育质量保障体系。

国家数据平台具有强大的数据分析、统计与生成功能，能够满足不同层次、类型用户的需求，平台生成的数据要向社会公布，考生家长、用人单位都可以进行查看，它将成为学校展示办学实力、办学成就的窗口；

从省里层面来看，国家数据平台数据是省教育管理部门完善各项制度，进行专业评估、审核评估的依据，也是制定各项政策法规的依据；

从学校层面来看，国家数据平台展现的数据是对学校办学实力的描述，是学校数据之源，学校统计的其它数据必须以此为依据，是政府、社会、学生、家长、同行之间衡量学校办学实力和办学水平的重要指标，是社会各界了解学校教学质量的必要途径，是学校参加审核评估、专业评估、专业认证以及撰写本科教学质量年报的重要依据。

今后学校招生、专业评估、专业认证等工作都要看这些数据。学校2018年进行审核评估，教学基本状态数据是评估专家考察学校本科教学质量的重要依据之一。评估专家进校前，必看的两个材料：学校的自评报告，数据分析报告，都是在对学校上报的数据分析的基础上完成的。

数据填报得是否客观、准确，直接影响到学校的声誉和今后的发展，因此，此项工作责任重大，意义深远，需要每所本科高校重视并认真对待！

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