【连读】前所未有的振荡，外部环境巨变

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导读：我国政府以气吞山河之势，一揽子推出了4万亿的计划，再加上地方政府和企业为迎接这4万亿投资配套投入的，专家估计总额超过10万亿——这就是政策导向的重量。

文丨仁达方略管理咨询股份有限公司

我们仍然用海上航行来比喻集团企业的发展，那些历经风暴锤炼的船长，既要眼中有海，也要心中有船——懂得如何驾驭风，也懂得如何穿越漩涡和暗流，懂得携带多少物资和燃料，也懂得如何让船员分工协作。驾驭集团企业扬帆远航的企业家，要像船长一样，既要洞察企业外部环境，也要熟谙企业运营的内部要素。

影响大型集团企业的外部环境主要包括以下几个方面：

一、政策动向

政府的经济政策在任何时候、在任何国家都是企业不可小视的因素，包括那些市场化程度高的欧美国家。这一点经济危机爆发之后尤其得到强化——各国都推出经济振兴计划，伴随计划的往往是数千万的资金注入。

我国政府则以气吞山河之势，一揽子推出了4万亿的计划，再加上地方政府和企业为迎接这4万亿投资配套投入的，专家估计总额将超过10万亿。紧接着，纺织工业振兴计划、电子工业振兴计划、钢铁工业振兴计划、汽车工业振兴计划、房地产振兴计划、物流业振兴计划陆续出台。于是，各个部委、各地方政府、一些大的行业和机构开始积极行动，为争取从4万亿的大蛋糕中分得一块而努力。例如，我国铁路新增规划建设总投资将达2万亿，包括工农中建在内的四大行已全部介入这场蛋糕争夺战。农行承诺在未来三年内向铁道部提供5000亿元意向性融资额度。中国银行则表示，将全力支持铁道部各项事业发展。

在我国的市场经济体制中，政府始终扮演着举足轻重的角色，有时候称其为总导演也不为过。因此，国家政策动向历来为我国企业所重视，国家的一个政策有时候可以决定一批企业的生死。例如，2003年，国家发改委为遏制钢铁工业盲目发展的势头，发布《关于制止钢铁工业盲目发展若干规定的通知》，从加强政策引导、严格市场准入、加强土地管理和改进银行信贷等多方面对钢铁投资过热进行抑制。国家对钢铁产业实行的产业政策导致钢铁产业格局发生重要变化，一些小的钢铁企业面临倒闭或被兼并的命运。

因此，对于集团企业来说，由于规模庞大，转型较为困难，如果顺应政策的发展，无异于顺风而行的航船，如果和国家产业政策发生冲突，则恰似逆风而行的航船，等待他的只有停滞或者被吞噬的命运。

节选自仁达方略《集团管控》第三版

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