【生态环境综合治理】5000平方米盐阜市场清退拆除

5月20日晚7时江浦路街道组织力量对有着十年历史的盐阜市场进行清退近300处市场包房及各类摊位被拆除至此蒋家...

作为本区最大的菜市场，盐阜市场以其丰富的商品、低廉的价格，吸引众多市民前来光顾。据了解，每天清晨，盐阜市场在齐齐哈尔路上的出入口都是人头攒动，不仅是江浦社区，来自大桥、四平乃至虹口的市民都特意赶来买“便宜菜”。以蚕豆为例，普通市场上10元可以买4、5斤的，在盐阜菜市场能买到8、9斤，盐阜市场俨然一个大型批发菜市场。然而，熙熙攘攘的人群使得大小车辆均无法通行，市场内乱搭建现象也十分严重，环境脏乱差。

从今年2月份开始，街道宣传动员小组开展盐阜市场清退拆除前期的舆论引导工作，重点针对盐阜市场内的206家商户及昆明路、齐齐哈尔路、兰州路沿线的110余家门面经营户开展逐户上门约谈，组织召开各类座谈会15场，逐步开展无证无照经营户取缔和违法搭建拆除工作。

5月9号，街道拆除了部分到期租户的违建经营场所。5月20日晚，5000平方米的盐阜市场大棚的拆违工作正式启动。

蒋家浜周边居民区相对集中，有金鹏、阳明、金上海等7个居委会，约有居民1.2万户。盐阜市场5000平方米大棚摊位拆除后，如何为被清退商户的生计和居民买菜做好后续保障？

街道此前对市场内的197家商铺开展宣传告知和疏导意愿排摸工作时，95%的经营户希望进入疏导点内继续经营。经区委、区政府及相关部门协调，最终区旧改办无偿提供大桥街道113街坊作为临时菜市场的选址，在盐阜市场关闭后不久即开通，争取做到基本“无缝衔接”，以保证周边居民的正常生活。对于部分想迁往其他菜场的商户，区商务委协调阳普菜市场集团对下属菜市场空余摊位进行了排摸，提供近50处包房、摊位为盐阜菜市场疏导所用。同时，为防止部分经营人员变成流动设摊人员，街道通过第三方固守，组建城管执法人员及志愿者队伍，不间断对重点路段开展巡逻，防止“马路菜场”现象，巩固生态治理成效。

约5000平方米的盐阜市场是整个蒋家浜地区体量最大的违建。

毗邻兰州河的蒋家浜区域是解放前后逐步成型的二级旧里，常住人口近1.4万人，基础环境薄弱，有的自行搭建煤卫设施，也有将违法搭建出租给外来人员用于生产经营。经年累月，层出不穷的违建已让人看不出建筑本体，违规居住、私拉电线，包括周边的流动设摊、跨门营业等现象都给蒋家浜带来了严重的安全隐患。

街道坚持党建引领，成立“蒋家浜地块市级生态环境综合治理工作指挥部”，充分发挥街道“大联动”工作机制的指挥枢纽功能，以“组合拳”形式共同推进各项环境综合治理任务。经过研究，街道制定了“从外到里、由点及面”的拆违策略，通过整治区域周边流动设摊、跨门营业现象，改善生态环境。






违建是蒋家浜地区最为突出的问题，也是治理工作的瓶颈所在。街道把拆违工作放在首位，严格遵守“公字头”违法建筑和经营性违法建筑带头拆、党员干部带头拆的原则，政府以身作则，同时发挥党员标杆、榜样作用，坚决公平公正、始终一视同仁，不搞特殊，没有例外，使一些原本对拆违工作持观望态度、抵触情绪和侥幸心理的居民思想逐步发生转变，从抵制到理解再到支持配合。

生态整治，舆论先行。街道设置宣传横幅300余条，宣传展板10块，入户发放各类宣传单页2.5万余份，同时鼓励广大党员以践行“两学一做”为契机，担当宣传重任，为生态治理奠定扎实的群众基础。

自今年年初开始，街道先后对蒋家浜区域周边兰州路、昆明路、茭白园路上的单体经营性违建进行拆除。目前，以上路段均已整治完毕。

截至目前，江浦路街道共计在蒋家浜地区拆除违法搭建413间、9480平方米。据悉，蒋家浜及周边地区将于今年9月完成整治。

“违章全拆除、畅通一条路、景观一条河”是江浦路街道提出的蒋家浜生态治理目标。下一步，街道将持续加大拆违力度，重点拆除蒋家浜小区主弄、支弄内居民出租给外来人员居住的违法搭建，坚决取缔蒋家浜地块内无证无照经营户，在前期告知约谈的基础上，加快推进齐齐哈尔路、昆明路沿线商户的清退和封门工作。目前，杨树浦港样板段（周家嘴路至长阳路段）的建设已进入招投标实施阶段。通过购买第三方服务，将加强对兰州路的管理，兰州河沿岸有望于今年9月打造成为可供周边居民休闲娱乐的亲水平台。

本报记者：杨晓梅、阳婵希

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