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日本在建立国家公园体制方面是怎么做的呢，节目连线了驻日本东京的财经频道特约记者赵潮。



日本建立国家公园体制立法先行

参照日本国立公园的建设体制，可以从三个方面来看。首先就是立法，日本早在1931年就出台了《国立公园法》，标志着国家公园体制的建立，目前相关法律法规多达16个。截止目前，被认定的国家公园共有33个，占到日本国土面积的5.6%，并仍在增加之中。比如早在1936年就被认定的富士箱根伊豆国立公园，占地面积超过12万公顷，这里有日本的最高象征：富士山以及箱根芦之湖等自然生态景观，因此又被称作“火山与海洋”公园。

日本国家公园实行统一管理 分区保护



从管理运作上来看，日本国家公园的选定与管理都由日本环境省统一负责。根据区域内的自然生态完整性、资源价值等级，对各区域施行保护分区规划。33个国家公园内设有200多处最高等级的特别保护区。并以此对开发砍伐、人员车辆进入进行不同程度的限制规范。例如一些国家公园的住宿设施就采取严格的预约制度，甚至规定不允许使用肥皂牙膏，控制游客数量和滞留时间，对当地生态环境起到有效保护。

日本注重国家公园生态环境与商业开发平衡

维护生态环境不意味着一味维持原始生态。日本国家公园中大部分为生态旅游提供的公共设施，例如景点、公路、露营点依靠各级政府财政资金建设维护，属于非盈利性质。同时企业和个人，在取得环境厅的相关经营执照后，可以在规定区域内投资经营酒店、旅馆、滑雪场等商业设施。例如刚才提到的富士箱根伊豆国立公园中的箱根地区就聚集了大大小小的温泉旅馆超过400家。但商业设施营业执照的发放需要严格按照每个国家公园的游客接待计划、服务质量标准，以及当地经济发展状况和就业数量决定，平衡和当地居民生产生活的关系。



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