园区产业园孵化器

请来CEO，这家园区管委会决定退居二线…

whocanwhoup啊！...

园区管委会是个神奇的机构，管政策、管开发、管建设、管制度、管融资、管孵化、管招商、管宣传、管服务……有事儿您找管委会啊喂，but，效果不敢打包票。症结合在？人少、事儿专、制度有缺陷。四川这家园区决定改变现状，一股脑请来了孵化器、请来了学院、请来了"CEO”。按照约定，"CEO"承诺3年后实现盈亏平衡，同时出现一批规上软件企业；“薪酬”是一笔不算高的补贴，以及周边配套商住项目的开发回报。如今，管委会的人，终于有一些时间去学习了。

据翠西的观察，公开表明输出管理、“接单”园区运营的产业地产开发商已经有好几家，园区的社会化、市场化运营继续深入，于政府而言，选择在变多，可以预见，会有越来越多的园区选择“运营外包”这种模式，雷区也一定不少。小主你如何看待产业地产的“管理输出”？又如何看待政府的“运营外包”？欢迎留言爆料、吐槽，么么哒~

文章来源：四川日报，作者祖明远

5月18日下午，坐在绵阳市涪城区软件产业园的创业咖啡厅内，园区服务中心副主任金胜正和新入驻的4家孵化器负责人沟通办公场地的问题。

这对他来说是难得的“清闲”——此前，同样的事情需要金胜和163家入驻企业、超过300个创业团队逐一沟通。

自2014年3月该软件产业园正式投入使用至今，超过6万平方米的两栋大楼已集聚了超过千人的创业团队，2015年总产值突破10亿元，但园区服务中心却只有8个人。如何满足创业团队的服务需求？4月12日，产业园一口气引入4家孵化器和一家软件学院，将孵化、人才对接、投融资等服务交给第三方平台。

更进一步，5月3日，产业园引入一家公司担任“CEO”，全面接管园区的服务工作，政府则退居幕后，只负责政策制定、考核监管等责任。

“请专业的公司来做招商、孵化的‘运动员’，而我们担任把关的‘裁判员’，才是各展所长的好方法。”金胜说。

短板：缺人手+不专业

急需第三方“援军”

上个月，金胜和同事出了一次差——考察学习上海、福州、厦门三地的创新创业工作。4天走了3个城市，紧凑的行程却让大家感到久违的“放松和值得”。“一直想出来学习，但工作太忙。”金胜说，多亏了孵化器的入驻。

自启动以来，软件产业园从最初的几个团队，猛增到如今的163家企业、超千人的规模，但服务中心却一直只有8个人。小到增设早餐摊位，大到上千万元的企业落地——产业园几乎所有服务都离不开他们。这把大家培养成“万金油”，同时也暴露了专业上的“短板”。

因为员工都来自当地政府，缺乏相关经验，很多知识都是从“零”学起。2014年，第一家入驻企业尚云科技启动融资时，服务中心东奔西走联系投资方，虽然最终融到了100万美元，但也让金胜尝到了“外行”的苦：一方面，因为创业项目较新颖、风险较高、回报周期较长，他们熟悉的国有金融机构往往不愿意“接招”，而要引入社会资本投资，却苦于没有门路。“创业是很复杂的过程，每个环节都需要专业的团队参与，光靠政府显然是不够的。”金胜说。

探索

1个孵化器=40家公司+100个创业团队

2014年4月，为了补充服务能力的“短板”，产业园拿出1500平方米的场地，免费提供给一家孵化器，条件只有一个：引入和孵化出一批合格的软件企业。

孵化器的负责人冯亮曾在高校工作过，熟悉相关的创业扶持政策，又拉了创业培训、企业管理、财务法律等几个机构，给入驻团队提供“一条龙”的创业服务，效果明显：1年时间就孵化出了23家公司，约占当年产业园入驻公司总数的四分之一。现在总计已服务过100多个创业团队、孵化出40家公司。“我们的长处是经验丰富，一旦发现创业项目不成熟，会提醒他们变换思路，或者团队之间整合搭配。即便失败，也可以就近就业，继续发展。”冯亮说。

尝到甜头，产业园决定推广该模式。经过近一年的筹划，截至今年4月，园区共引入4家孵化器和一家软件学院，拿出近万平方米面积用于发展孵化器等第三方平台。

其他“短板”也得到填补。比如由产业园与绵阳职业技术学院合作成立的软件学院，以现代学徒制的方式定向培养人才，就为园区企业解决了招聘难的烦恼。“将企业拉入学生的培养过程中来，在学生大二、大三时，到企业接受公司导师的指导，从而实现精准培养、精准就业。”绵阳职业技术学院计算机科学系主任助理李礁说。

升级

引入“CEO”当“运动员”政府退居“裁判员”

第一步初见成效，新的尝试已在酝酿：既然孵化、人才培养可以引入第三方，那么整个园区是否也可以找个团队代管呢？

在北京中关村考察期间，金胜结识了亿达科技新城管理有限公司，该公司曾成功运作过大连软件园、武汉光谷软件园等项目，资源丰富。“这将是我们首个在地级市承接的项目，通过委托运营，我们就相当于园区CEO，负责招商、产业培育、投融资、物管保洁等所有工作，政府则退居幕后，只负责监管和考核。”该公司产业发展总监尚庭裕说。

在他看来，运作园区是一个专业工作，需要科学的设计以提高资金、资源的利用率。以扶持政策为例，很多园区都通过补贴房租等方式，为入驻团队提供免费场地，但根据他的经验，将这笔钱用于奖励专利申报、人才建设往往效果更好，还可以避免“僵尸团队”的出现。

而金胜更期待借力亿达，解决园区“重投入，轻回报”所带来的亏损隐忧。在委托协议中，产业园区的资产增值被正式列入其中。亿达公司承诺，3年后园区将实现盈亏平衡，同时出现一批规上软件企业，5年后将形成区域软件产业集聚区，产值、财税等数据均实现大幅增长。而作为运营方，亿达公司每年只需一笔不算高的补贴，“一般5年左右产业园就可以见到效果，届时公司将从周边配套商住项目的开发上获得回报，实现共赢。”尚庭裕说。

德国政府是这样招商引资的！