譚司：會游說私退金銜接非強積金

 

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門立法會全體會議昨日繼續一般性討論及表決《非強制性中央公積金制度》法案，法案經連續兩日、超過6小時的激烈討論後，在25票贊成、3票反對下獲一般性通過。社會文化司司長譚俊榮表示，若法案最終獲得通過，政府會在1年內游說博企、酒店業、飲食業、特許經營公司、專營公司及政府資助的社團等，將已設立的私人退休金銜接至非強制性央積金制度，且法案細則性討論時可調整包括權益歸屬方案由一開始推行時，僱員毋需待工作滿3年才獲得僱主供款。



譚俊榮、社文司辦公室主任葉炳權及社保基金主席容光耀列席立法會，議員高天賜、崔世昌、馬志成、高開賢、李靜儀、林香生、吳國昌、宋碧琪、崔世平、梁榮仔先後發言。

身兼中華總商會理事長的高開賢繼續向政府「開火」，指非強制性央積金是第二層社會保障，既然是社會福利，已非勞資關係，應由政府去做，質疑政府將之演繹成勞資問題，引起勞資雙方在此爭論。他批評政府政策拿僱主「開刀」，僱主要幫僱員供款，「僱主有得供、無得保、無得享受」，但僱主退休生活由誰保障？他認為法案有不公平的地方，建議政府收回。

必須邁出第一步   否則期望成泡影



譚俊榮表示，「而家呢個制度如果唔推行、或者一拖再拖，會令到呢個制度失去一個比較好嘅時間，亦都會令到廣大嘅居民失去比較好嘅福祉，而且呢種做法係同世界潮流背道而馳」。對於有議員認為應即時推行強制性央積金制度，否則不會投贊成票，他認為這是極端的做法，不可一刀切。他強調必須邁出第一步，若央積金制度推出遙遙無期，廣大市民日後對退休金的期望將成為泡影，呼籲議員急市民所急支持法案。

他續稱，根據社保基金資料，至2015年底，聘用100名或以上本地僱員的大企業有241間，僱員總數14.9萬人，當中83%的公司設立私人退休金制度，特區政府最重要的目標是將已設立私人退休金制度的大企業銜接到央積金制度，會游說博企、酒店業、飲食業、特許經營公司、專營公司及政府資助的社團等，日後社保基金會與他們建立密切的聯繫，若法案最終獲得通過後，1年內基本做到所有工作。

攻府會積極游說   降低基金管理費



譚俊榮又稱，現時參與私退金制度的人口只佔本澳勞動人口四成，資產規模只有151億澳門元，相對鄰近地區是較小的數字，故很難倣效其他國家或地區的做法；但他承諾，特區政府會積極與基金管理實體商討及提出條件，要求基金降低管理費和其他收費水平。但他提到，若制度推出初期便設定基金管理收費上限，有可能令基金管理實體減少客戶服務，故政府未來會設立中央公積金制度資訊平台，令基金收費水平透明化，令市場根據供求情況自行調節，達到公平及合適的水平。

身兼工聯副理事長的議員李靜儀認為，政府要兌現先推動大企業參與的承諾，並要有具體措施落實；她又稱，推動企業改善退休保障可留住人才，政府如何改善及鼓勵企業改善員工退休保障，政府要更是實際安排，大企業設一定年限先行，再擴至其他企業，政府不能單靠游說；她又強調權益歸屬方案在細則上要作調整。

籲加大宣傳力度   推大企參與制度



崔世平則質疑權益歸屬方案「一方贏曬」是否公平，指抵扣方案是僱主將兩者擇其優，「雙贏之中係偏向僱員」，希望司長表態；他又認為現時是僱員退休問題，而非勞資關係，政府將勞資關係向社會發展，「退休嘅東西、唔好將佢再一次變做老闆鬥夥記」，政府應從社會角度切入解決社會保障問題。

馮志強認為政府推出法案的時間不對，「經濟下行咗廿幾個月，財政司話要緊縮政策、開源節流，但係社文司就話唔緊要、政府大把錢、1億區區小數目」。他認為法案可有可無，「不如經過3年後大家社會醞釀共識經濟好轉一次過推出嚟、強制性公積金，咁咪重加好！冇強制性嘅嘢傾嚟做乜鬼?！」

譚俊榮表示，若法案獲一般性通過，特區政府持開放態度，在細則性討論時會好好調整，包括權益歸屬方案可由一開始推行僱員毋需待工作滿3年才獲得僱主供款。

最後法案經立法會全體會議連續兩日、超過6小時的激烈討論後付諸一般性表決，在25票贊成，高開賢、高天賜及梁榮仔3票反對下獲一般性通過。

梁安琪作表決聲明時稱，若不踏出第一步，整體僱員的退休保障更遙遙無期，私退金制度如何無縫銜接到央積金制度，當局應加大宣傳力度、主動與大企業商討，從而進一步鼓勵大企業加入央積金制度。另外，高天賜、宋碧琪、陳明金、施家倫，李靜儀、關翠杏及林香生亦先後發表表決聲明。





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