【代表风采】高磊: 做一名自信博学、智慧实干的代表

作为一名来自基层的人大代表，贴近群众、服务基层是我的优势，但要真正当好人大代表，发挥权力机关组成人员应有的作用，依法认真履行职责，不辜负党的期望和人民的重托，需要付出的努力是多方面的。...

高磊

莘庄工业区代表组

莘庄工业区鑫峰苑居民区党总支书记、主任

2011年，我当选为闵行区人大代表，自此承载起了177选区选民们的信任与期待。履职期间，无论社区工作多么繁忙,我都积极参加人大组织的各项活动,按时出席区人代会并积极建言献策。

作为一名来自基层的人大代表，贴近群众、服务基层是我的优势，但要真正当好人大代表，发挥权力机关组成人员应有的作用，依法认真履行职责，不辜负党的期望和人民的重托，需要付出的努力是多方面的。一届五年的代表履职经历教会我，能激励自己不断前行的一种精神是“自信”。所谓“自信”就是要对当好代表充满信心，走出“自己不行”的认知误区。一部分代表总认为在领导岗位上工作的代表或是大企业的代表能力强。自己人微言轻，很难发挥作用，所以抱着“多听少说”的态度。当代表不自信，谈何书写书面意见与监督“一府两院”的工作。

每一个代表都有自己的长处和优势，谈经济可能是我的弱项，但谈社区管理是我的强项，只要联系实际，把客观存在的问题，以及希望解决的途径与方法通过“谈、讲、写、论”等形式阐述呈现，那就是代表履职工作的“底气与自信”。而事实上我的履职不仅得到了人大领导的支持，也得到了政府职能部门的尊重。

2015年的一天，我接到了宝铭苑居民对北庙泾港东侧厂区污染源问题的反映。原来从2009年宝铭苑小区入户以来，北庙泾港东侧厂区长期存在散发刺鼻气味现象，平日一遇到东风，刺鼻气味就非常厉害，居民都不敢开窗透气。周边企业还存在从污水管道往庙泾港排放有色污水现象，污染致使小区及周边水环境变差。我当即决定马上进行调查。在随后的几天时间里，我与其他的人大代表、居委工作人员进行实地暗访，发现情况属实。再经过充分调研和汲取民意后，我提交了书面意见，相关部门立即给予答复，并给出了解决方案，最终污染源问题得到了解决，宝铭苑小区的居民又可以在环境幽雅的环境中安心生活。

当然，环境问题是一个长期性的工作，在解决北庙泾港东侧厂区环境污染的基础上，环保局还做出了下一步的打算：将进一步加强对区域内及周边企业的环境监察和专项检查，形成执法高压态势。同时，结合环境综合整治工作，整合资源，合力推进淘汰落后产能和高危、高污染企业，深入开展产业结构调整工作。

当选民的一件件烦心事顺利解决，听到选民一声声的肯定与鼓励，我当代表的自信心随之增强。

作为人大代表，只有通过不断学习来掌握各类法律法规和专业知识，才能有的放矢，迈开代表履职的第一步。如果法律意识不强、知识面不广、整改问题立意不高，监督肯定是难以奏效的。

我在刚当选代表时，针对政府的工作提出了不少书面意见，但有些没有得到落实，分析原因，我发现提出的意见缺乏法律依据或者没有上升到一定的高度，等同于一般的工作建议，抓不住关键点，没能引起职能部门的高度重视，导致震慑力不够。有一件印象特别深刻的事情，发生在银春路2200弄31号。因为万科城物业与商铺业主签订购买协议时，明确阐明该商铺是不能用于餐饮类的经营行为。但业主在购买商铺之后，依然将商铺转租给他人从事餐饮，因此，该商铺一直处于无证无照的状态。再加上该商铺楼上涉及的居民意见较大，认为今后会产生油烟扰民、卫生脏乱差以及其他商铺跟风，破坏整个商业街的商业氛围等问题。物业和商铺业主也曾多次沟通，希望其终止协议，但由于种种原因未果。

经过分析与调查，并认真向老代表们学习了解决问题的方式，我提交了书面意见，希望马桥镇与区民宗办、工商、食药监等相关部门尽快拿出治理及协调方案，取缔此处无证经营的情况，保证商业街合法、合理、合规的经营环境，切实解决群众的诉求。经过前后三个月的协商与调解，事情终于得到了圆满解决。

经过这件事情，我发现在学习的问题上，应该采取灵活的方式，结合工作实际来学。比如在具体监督哪一方面的工作时，可以超前地、有针对性地去强化这方面的法律法规与专业知识，做到学为所用、学以致用，不断拓展工作中的知识面。在作为一名人大代表的同时，我同样是群众选举出来的社区党总支书记，我不仅仅要做好人民的代表，更要做好群众的带头人，善于“以人大代表的名义”开展社区工作。

人大工作讲的就是办实事、实实在在，不讲噱头、不要张扬。但办好实事也要“策略”，于我而言，“策略”不是虚假与敷衍，而指的是工作方式。

2014年，随着瑞丽路打通（以缓解江川南北走向的交通压力），以及马桥大居项目建设的有序推进，使得平行的中春路与华宁路的车流量明显增加。虽然交警部门在银春路、中春路段，银春路、华宁路段的十字路口处设置了交通信号灯，但机动车左转信号指示灯却迟迟没有启用，致使每日上下班高峰期间，上述两处十字路口左转与直行的机动车交叉混行，其中不乏行人与助动车，极易发生碰擦事故，存在交通安全隐患。对此，我向公安分局提出书面意见，在经过勘察与规划之后，最终在该路口开启了转向信号灯。然而，这件事情并没有结束。我发现，信号灯装上之后，该路口的交通状况反而变得更差，秩序混乱。经过重新排摸与调研，路口的交通信号灯又进行了调整。

经过这件事，我明白，做人大工作不能仅靠一颗热血的心，更重要的是要有智慧的头脑。所以，在推进加快小区旧房改建进程、杜绝小区无证“黑钢瓶”问题、解决小区空气污染等问题时，我都有意改变自己的工作方式，从而取得了较好的效果。

我是从事基层工作的，工作涉及的范围广、部门多、事情杂，不但要处理日常行政事务工作，还常常要以居委干部和代表身份的双重身份走千家、串万户，处理与收集社区居民的各种问题，然后回来整理成意见、建议，向有关部门反映，做好协调工作。比如有居民反映，居委干部的工作不够深入，而居委干部又会抱怨居委人少事多。我作为人大代表，注意兼听上下的意见，客观分析，做好沟通工作，努力赢得双方的理解。群众的每一件事，都是大事，要尽心尽力去办，秉承着这一信念，在日常工作时，我注意收集党员、群众的困难、需求、意见、建议等。带着这些问题，通过自己的所思所想，我积极创新社区管理方式，统筹推进社区网格化管理。把居委干部、党员、楼组长纳入社区管理系统中来,做到有居民的地方就有管理人员，现在小区内已经发展了多支志愿者队伍,随时与居委保持密切联系，促进了小区各项工作高效运转。人大代表是一种荣誉,更是一种责任,重于泰山的责任。选民的信任,就是我工作的动力,身兼人大代表和社区党总支书记双重身份,我不仅要尽职尽责做好社区工作,还要勤于调研,深入群众,了解社情民意,不断为民办实事,做社区群众的贴心人！

闵行人大

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