占道经营屡禁不止,他们的解决办法是这样……

 

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“对大城管机构设置如何考虑?”“扰民噪声污染治理,有何高招?”“占道经营是一种城市顽疾,如何做到堵疏结合,有效整治?”26日下午,一场别开生面的会议,在市行政中心如期举行——泉州市人大常委会对城市管理行政执法工作开展专题询问。专题询问持续近3个小时,旨在使“人大监督的力度和深度再进一步,实现从城市管理向城市治理转变”。

据悉,专题询问是市人大常委会依法对市政府及有关部门工作实施的法律监督,是人大代表依法履职的体现,对于城市管理而言,既是一种关心和鼓励,更是鞭策和促进。当天的专题询问中,与会市人大代表们没有虚话套话,提问尖锐,直奔主题,与职能部门负责人面对面,以问答模式,进行观点的碰撞、思路的交流。

在前期的调研和当天的询问过程中,部分市人大代表对城市管理工作给予充分肯定,同时指出了管理体制仍不顺畅、执法保障不足、执法不够规范等现实问题,并提出了许多很有针对性的意见和建议。

市政府及有关部门表示,对市人大代表们提出的问题和意见,将按照会议要求,认真研究,制定具体的解决措施。对当前有条件解决的,要尽快解决落实;需要协调解决的问题,则尽力协调相关部门,以最短时间抓落实,“今后,持续抓好城市管理行政执法工作,切实履行好对各级人大及常委会和广大群众所做出的承诺,推动‘五个泉州’建设”。

当天的专题询问,与会市人大代表围绕城市管理的方方面面,针对“数字城管”“占道经营”“噪声污染”“渣土车”“城市牛皮癣”等民生问题,与市政府分管领导和有关部门一把手,直接对话,共谋城市管理新篇章。记者从中选取精华部分,以飨读者。
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今日聚焦:占道经营


占道经营往往突击整治时情况较好,但经常会反复回潮。请问我市占道经营为什么屡禁不止,对这一问题有什么好的解决办法?



疏堵结合加强管理 试点先行逐步推广

占道经营是我市城市管理的重点和难点。近年来,全市行政执法局和各乡镇(街道)加大占道经营治理力度,共查纠占道经营34万多起。但占道经营一直禁而不止,主要有以下原因:一是随着城区扩大,一些人员因生活需要成为流动商贩,部分店铺将商品堆放在店外经营。二是基础设施滞后,市区农贸市场普遍规模较小,无法满足经营需要和生活需求。三是疏堵结合不够,以往我市对占道经营大多采取“堵”的手段,之前虽有设置一些便民摊点,然而管理不规范,未能起到疏导作用。四是执法力量不足,每个乡镇(街道)中队仅2-4名正式人,协管员配备不够,工资偏低、流动性较大,需要履行10个方面执法职能。五是依法处置力度不强,劝导多处罚较少。六是单位、店铺“门前三包”和自管自治落实不到位,部门联动有待加强。







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早报记者:李心雨 林福龙 庄丽祥 通讯员曾国泉


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