建筑垃圾变废为宝，国外是怎么做到的

在国内还在为如何处置建筑垃圾大伤脑筋之时，国外却已经基本上做到让建筑垃圾变废为宝了。在城市化和工业化推进过程当中，世界许多发达国家把城市建筑垃圾利用作为环境保护和社会发展的重要目标，通过研究、立法、实践，已经积累了一些有效方法...

在国内还在为如何处置建筑垃圾大伤脑筋之时，国外却已经基本上做到让建筑垃圾变废为宝了。在城市化和工业化推进过程当中，世界许多发达国家把城市建筑垃圾利用作为环境保护和社会发展的重要目标，通过研究、立法、实践，已经积累了一些有效方法。他们的基本招数就是建筑垃圾资源化，即通过先进技术、设备和管理措施，将建筑垃圾转化为各类可利用资源，既能解决建筑垃圾处置和消纳的问题，又可实现建筑材料从建设、使用、废弃、资源回收再利用的全生命周期利用。
比如德国，在1978年推出了“蓝色天使”计划后制定了《废物处理法》等法规，而1994年制定的《循环经济和废物清除法》(1998年被修订)更是在世界上有广泛影响。根据德国法律，建筑垃圾生产链条中的每一个责任者，都需要为减少垃圾和回收再利用出力。建筑材料制造商必须将产品设计得更加环保和有利于回收，建筑承包商(包括工程师、建筑设计师)必须把垃圾回收纳入建筑计划。同时，德国对未处理利用的建筑垃圾按每吨500欧元的标准征收处理费。德国每个地区都有大型建筑垃圾再加工综合工厂，仅柏林就有20多个。目前，德国建筑垃圾的回收利用率达到87%。

比如美国，重视从源头上控制建筑垃圾，美国政府在1980年制定通过的《超级基金法》规定：任何在生产中导致工业废弃物包括建筑垃圾的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸。这种源头控制方式可减少资源开采、减少建筑成本、运输、对环境的破坏，比各种末端治理更有效。目前美国城市每年产生建筑垃圾3亿多吨，经过分拣、加工进行转化，再生利用的约占70%。
再比如日本，由于国土面积小、资源相对匮乏，建筑原料的价格较高，日本非常重视建筑垃圾作为可再生资源重新开发利用。日本从20世纪60年代末就着手建筑垃圾的管理并制定相应的法律、法规及政策措施，以促进建筑垃圾的转化和利用。1991年，日本政府又推出了《资源重新利用促进法》，规定建筑施工过程中产生的渣土、混凝土块、沥青混凝土块、木材、金属等建筑垃圾，必须送往“再资源化设施”进行处理。日本对于建筑垃圾的主导方针是：尽量不从施工现场排出建筑垃圾，建筑垃圾要尽可能重新利用。调查显示，截至2012年底，日本建筑垃圾的再资源化达96%，其中混凝土再资源化率高达99.3%。

如今，在国外发达国家的观念里，建筑垃圾不是废物，而是潜藏的金矿。据外媒报道，欧洲一些发达国家目前正在上演“垃圾争夺战”，尤其在含金量、效益更高的建筑垃圾领域争夺更为激烈。因为在他们看来，建筑垃圾作为一种可以循环再利用的材料，不仅符合环保要求，经济效益更是日趋显著。像德国，全国共有200家左右的建筑垃圾处理企业，年营业额可达20亿欧元。