学术年会 第三分会场综述

综述第三分会场：“多规合一”与土地资源优化配置

第三分会场的主题为：“多规合一”与...

第三分会场：“多规合一”与土地资源优化配置

第三分会场的主题为：“多规合一”与土地资源优化配置。由南京大学黄贤金教授和北京大学林坚教授领衔报告，年会优秀论文获得者，江苏苏地行土地房产评估有限公司张燕工程师、北京舜土规划顾问有限公司陈艳红工程师、中南民族大学公共管理学院张雄讲师、上海市建设用地和土地整理事务中龙腾工程师也分别做了报告。报告会由东北大学雷国平教授和河北地质大学赵淑芹教授共同主持。

黄贤金教授做了基于碳峰值的土地资源配置研究的报告，阐述了如何从整体上认识碳排放与土地资源配置。一是从机理和效应的角度来讲，进一步揭示土地利用碳排放的机理，从土地利用变化的碳排放和土地载体上的人为源碳排放，把国家土地碳排放的家底摸清楚；二是形成一个清单和标准；三是更好地服务于规划和决策。

林坚教授的主题发言是“多规合一”的若干思考：一是要响应党和国家重大改革发展要求，做到统一用途，推进生态文明建设、推动绿色发展、提升国家空间治理能力和治理体系现代化；做到统一用途管制，善待国土空间，提升治理能力，节约利用资源；现阶段做到两个规划（城规、土规）的衔接是关键。二是要妥善看待多规冲突的背后逻辑，焦点在于争夺管控土地发展权的权力。三是要明确规划定位，发展规划和空间规划，各有各的特点，不能搅在一起。四是要有效处理政策协同问题，关键是空间规划、国土空间用途管制、资源总量管理、全面节约三项制度要协同协调。

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