【刺桐检阅】守护洛江的好山好水——洛江区检察院林志铭检察长专访

直播啦2月15日下午5点到6点，洛江区人民检察院检察长林志铭走进《刺桐检阅》节目融媒体直播室，与听众交流、分...

直播啦

2月15日下午5点到6点，洛江区人民检察院检察长林志铭走进《刺桐检阅》节目融媒体直播室，与听众交流、分享洛江检察院在守护洛江的好山好水、服务洛江生态城区建设过程中的责任与担当。节目从一段短视频开始。大美洛江山川秀美，好山好水好风景的背后，凝结着洛江检察人员的心血和骄傲。




大美洛江

1

生态与检察

问

检察院的职责包括生态保护吗？这难道不是环保部门的工作吗？

答

涉及到生态保护和污染防治的部门很多。如果美丽的红树湾被人偷偷地砍伐树木，百姓举报了却没人喊停，或者千年洛阳桥被偷偷地堆满了建筑垃圾却没人制止，该怎么办？谁来要求、督促这些部门履职？——我们检察院就有这个职能。党的十八届四中全会明确提出：“检察机关在履行职责过程中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。”从而赋予了检察机关对行政违法行为进行检察监督的神圣职责。





问

具体来说，检察机关要怎么进行检察监督呢？

答

检察机关对行政违法行为监督包含着对构成刑事犯罪的行政违法行为和对尚未构成刑事犯罪的行政违法行为两个层次。相较于刑事犯罪案件，更多的是行政不作为和乱作为、缓作为。如果不将行政执法领域滋生腐败的土壤彻底清除，一方面可能使一些苗头性问题演变为刑事犯罪，另一方面不可能根本扭转一些地方和部门的行政乱象。

2

思路与举措

问

洛江检察院在生态检察这一工作上，主要思路是什么？

答

在确立了生态检察工作重点后，我院结合自身情况进行了积极探索，力求在生态检察工作中，从司法理念、办案方法和监督模式上走出一条新路。



问

在开展行政执法检察监督工作中如何破解阻力？

答

内联外合，形成监督合力，是破解阻力的利器。对内，我们整合侦监、生态、反渎等部门力量，互通线索，互相协作，既拓宽案源，又提升了监督的效率和质量；对外，我们与区政府法制办建立行政检察与行政执法监督衔接机制、与区法院建立行政诉讼与行政执法一体化监督机制，增强监督效力。

3

把握行政公益诉讼重点

福建省作为高检院确定的公益诉讼试点省份之一，从2015年9月开始，我们启动了探索公益诉讼的进程。民事公益诉讼基层检察机关仅受理线索，由市级检察机关提起。所以我们将工作重点放在了行政公益诉讼的探索中。

问

这是不是说检察机关将成为原告，将怠于履职的行政机关告上法庭？

答

的确是这样。在提起行政公益诉讼之前，还要履行一项诉前程序。应当先向行政机关提出检察建议，督促行政机关纠正违法行为或依法履行职责，行政机关自收到检察建议之日起一个月内仍不纠正违法行为或不履行法定职责的，检察机关可以依法提起行政公益诉讼。









问

违法行为者可能还会再犯，行政机关的不作为、乱作为可能还有存在的土壤。如何确保公益诉讼的诉前监督实效呢？

答

措施一：效果评价机制



措施二：移送职务犯罪线索



措施三：积极参与社会管理创新

4

模式与成效

问

简要概括一下洛江生态检察工作的成效

答

一是洛江破坏生态环境普通刑事案件发案数明显下降；

二是生态检察工作领域从刑事领域延伸拓展至民事、行政检察领域，检察机关保障生态环境的职能作用逐步健全和完善。

三是生态检察监督模式基本成型。实现了打击犯罪与恢复性司法的无缝对接，生动诠释了“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理+警示性预防教育”生态检察模式。

观看全程视频请戳

文案：张琳

编辑：洪晓华

温馨提示：《刺桐检阅》节目的具体播出时间是：每周三下午17:00—18:00首播，每周六下午17:00—18:00重播，泉州广播电视台889新闻综合广播以及“无线泉州”APP欢迎大家准时关注收听收看！

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