达瓦:加快基础设施建设 统筹解决物流网络发展难题

 

作者介绍:达瓦,永驿物联智库资深专家、全国服务业标准化技术委员会副主任,国家邮政局政策法规司原司长、中国快递...

作者介绍:

达瓦,永驿物联智库资深专家、全国服务业标准化技术委员会副主任,国家邮政局政策法规司原司长、中国快递协会原副会长兼秘书长
编者按:2009年,新《邮政法》开始实施,快递物流业从地下走向阳光,经过近几年的高速发展,逐渐发展成为现代服务业的重要组成部分,作为社会物资流通的重要环节,“最后一公里”问题日益成为快递物流业发展的瓶颈,落后的基础设施配备也成为行业发展的健康隐忧,已引起快递物流企业、行业监管部门及社会民众的注意,并不断的在探索、研究,寻求破解该问题的有效解决方案,众包物流、人人快递、智能包裹柜等新模式、新设备纷纷进入人们的视野。作为国家邮政局政策法规原司长,中国快递协会原秘书长达瓦,也提出了自己观点。

达瓦表示: “2009年以后,快递业发展得非常快,业务量从11亿件发展到去年已经超过200亿件。快递发展带来的“最后一公里”物流瓶颈也非常突出,要突破“最后一公里”瓶颈,不仅是用好道路、车辆这些核心资源,“快运才能快递”,还要统筹规划、完善物流网络建设。”

对于行业发展的具体出路,达瓦认为应该是:“政府规划、多元建设、市场运作、有偿共享、创新监管。”同时,他出:“在物流网络基础设施建设中,农村地区设置村邮站,这是当时就写进《邮政法》里的。”

之所以重点强调农村物流网络建设,是因为当前国内农村电商的发展很大程度上受限于农村物流。数据显示,2015年,国内快递网点的乡镇覆盖率为48%,还有近一半的乡镇不通快递。农村地区物流基础设施差、网点少,导致快递下乡未能很好落实,严重制约了农村网购的积极性。

达瓦说:“农村电商没有村邮站怎么搞?全国有近60万个行政村,目前还没有实现村村通。欧美的电商物流为什么在村镇没有出现物流瓶颈?就是因为每一个村镇都有邮局,有信件包裹的分拣、存放的场所。”

针对上述问题,在“2016年第六届中国电子商务物流协同发展大会”上,达瓦还进一步向大家分享了看清行业发展形势、适应发展趋势、共谋发展的观点:
1
物流业发展的基本条件或规律就是必须具备标准的基础设施和完善的运送网络组织。如邮政组织体系的五级分拣中心(一级7个位于核心城市、二级73个位于省会和重要节点地级市、三级360位于多个地级市、四级3000余个网点位于县级单位、五级60000余个终端网点)和与之匹配的连接各分拣中心的五级运输线路,该网络体系每年可以承担100亿件信件、300亿件报刊杂志和5亿件包裹。
2
网络化组织体系要建立在场地、设备、包装、运送时限等基础条件上的标准化管控系统,实现货物运输网络化、低成本、高效率、快速度。但目前快递物流业发展还存在场地、设备、标准不够,网络缺环、基础设施弱等不完善现象,已不适应互联网高度发达,行业、产业界限模糊的今天。
3
针对“最后一百米”门对门、手递手、多频次、上楼梯、下地库及人扛肩背等特点,要细致调研,科学规划,制定严格的系统化标准,编制切实可行的网络规划,建设运行畅通的网络平台,加大基础设施建设投入,创新运作监管模式。

只有建立健全、畅通的网络,配备适宜的基础设施,拥有严格的系统化管理标准,才能打造出适应社会经济发展需要,建成与小康社会发展相适应的物流网络。

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