巴州对贯彻实施自治区“两纲”情况进行中期督导评估检查

自治州召开落实“两纲”中期评估督导工作电视电话会为进一步推动自治区“两纲”的落实，安排部署自治区“两纲”中...





根据《关于做好迎接自治区“两纲”中期评估督导工作的通知》（巴政办发电【2016】24号）和关于印发《自治州贯彻实施〈新疆维吾尔自治区妇女发展纲要（2011—2020年）〉和〈新疆维吾尔自治区儿童发展纲要（2011—2020年）〉中期评估方案》的通知（巴妇工儿委字【2016】1号）文件要求，自3月底以来，州妇儿工委组织“两纲”评估督导组在自治州政府副秘书长云飞、州妇儿工委副主任、州妇联党组书记周虹、州妇儿工委副主任、州妇联党组副书记、主席阿尔特的带领下，分别赴八县对我州全面贯彻实施自治区“两纲”（2011-2020年）情况进行了中期评估督导检查。督导组成员通过听取汇报、座谈，查阅成员单位档案资料，走访卫生、教育、妇女就业创业基地、创业就业孵化基地、社会福利机构、青少年活动中心、法律援助中心，深入村（社区）召开座谈会，实地入户访谈等形式，对各成员单位、各县（市）贯彻落实“两纲”情况进行督导检查。



新一轮《两纲》实施五年来，各成员单位、各县（市）认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区妇女发展纲要（2011-2020年）》、《新疆维吾尔自治区儿童发展纲要（2011-2020年）》实施意见，强化政府职能，始终坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会发展、加速和谐社会构建的一项重要工作来抓，积极贯彻男女平等基本国策，坚持儿童优先原则，充分发挥政府在妇女儿童工作中的主导作用，及时解决妇女儿童工作中存在的重点难点问题，在政策出台、干部配备、工作指导等方面不断加大支持力度，强化工作措施，形成“党委领导、政府支持、妇联协调、部门合作、各界参与”的工作格局，有力推进了全州妇女儿童事业的健康发展。



3月30日-4月15日，自治州妇儿工委评估督导组由自治州副秘书长云飞、州妇儿工委副主任、州妇联党组副书记、主席阿尔特带队先后对和静、和硕、焉耆、尉犁、博湖县妇女儿童生存和发展现状、健康水平、受教育程度、社会保障、法律保护、发展环境等方面的情况进行了全面督导评估。督导检查组对各县实施两纲工作取得的成绩给予充分肯定，同时也指出了工作中存在的问题和不足，并就两纲的贯彻落实提出具体要求：一是要加强组织领导。各地党委、政府要高度重视，切实把思想和行动落实到两纲工作的要求上来，把实施两纲工作提上重要议事日程，各地妇儿工委要发挥好牵头、联络作用，成员单位要相互密切配合，充分发挥职能作用，形成上下联运、部门联动的有效合力。二是要抓好落实。各成员单位要明确分工，责任到人，不留死角，保证各成员单位“两纲”工作联络员的稳定性，连续性，为“两纲”的顺利实施提供保障。进一步将“两纲”评估工作做实做细，汇报工作明确主题、中期评估报告要严格按照上级中期评估督导流程，围绕妇女儿童“两纲”开展的各项工作撰写，体现出好的经验、做法及特色、亮点，力求更加全面、完整。三是要强化宣传引导。要通过经常性形式多样的活动扩大两纲的知晓率和参与率，突破重点难点，推动两纲目标如期高质量达标。四是进一步理顺统计监测渠道，完善统计指标体系。进一步认真核实 “两纲”监测指标数据统计，确保数据统计的科学性、完整性、准确性。科学分析“两纲”目标监测数据，找出解决问题的办法及对策，进一步推动指标的完成。五是发挥好本次妇女儿童“两纲”中期评估督导的作用，及时分析、解决问题，明确今后的工作任务和要求，进一步优化妇女儿童发展环境，营造关爱妇女儿童的良好社会氛围。



4月25-30日，州妇联党组书记、副主席、妇儿工委副主任周虹带着督导检查组赴轮台、若羌、且末等地进行了督导检查。周虹书记对轮台县在全县经济社会发展“十三五”规划中把妇女儿童发展纲要作为单项规划纳入其中，若羌县充分发挥村队文化室、妇女之家的阵地作用，建立妇女双语学习基地、亲子书屋、妇女儿童爱国主义教育基地，丰富基层妇女儿童文化生活，为提高妇女素质创造有利环境，且末县积极争取唐山援助等社会各界援助，为贫困女大学生求学提供资助，投入 275.8 万元成立学生资助管理中心，为贫困学子保驾护航等工作给予了肯定，同时也指出了工作中存在的问题和不足，并就两纲的贯彻落实提出具体要求：部分成员单位对两纲工作的重视不够，职责不清，妇儿工委工作和妇联工作混淆在一起，统计基础薄弱，监测统计数据波动较大，数据填报不全或不准确，档案资料不齐全，评估报告与监测报告混淆。要求：一是高度重视，强化责任。充分认识中期评估督导的重要意义，履行好政府主体责任，没有与两纲无关的县市，没有与两纲无关单位，没有与两纲无关的人，要进一步将“两纲”评估工作做实做细，狠抓落实，各成员单位要支持妇儿工委办工作，加强沟通相互配合，充分发挥职能作用，开成上下联动，部门联动的工作机制，同时妇儿工委办发挥好牵头抓总的作用，组织协调好各基工作。二是狠抓工作落实。迎检时间紧，各单位要逐一对照妇女儿童“两纲”细则逐项对照细化，对本部门本单位迎检工作进行安排，将任务落实到每一个人，不要留死角，特别是对各县反馈意见拿出整改方案，抓紧实施明确责任单位责任人，目标任务和完成时限。三是将统计监测渠道进一步畅通，扎实做好统计监测指标的完成工作，各单位抓好统计数据准确不能出现数据不一致的现象。四是妇女参政议政工作要持续推进，加强对妇女干部的培养和选拔力度，结合县、乡、村换届工作，提高妇女干部配备率，力争各项指标达标。五是将这次的两纲评估的成果运用到实际工作中，推动两纲工作更好的完成，尤其是到终期之前努力完成各项目标任务。



通过对各成员单位、各县（市）两纲实施情况中期评估督导，一方面全面深入地了解了各县实施两纲情况和妇女儿童发展情况，掌握了妇女儿童发展中实际存在的问题和改进的方向，找出了解决实际问题方法，另一方面以问题为导向，提出了对策和方法，更好地推进两纲的实施和目标的如期完成，为以优异的成绩迎接自治区两纲督导检查奠定了基础。





文字编辑：乌仁才次克

文字校正：王黎

图片提供：乌仁才次克  曾江红

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