【研讨成果】针对“如何打赢脱贫攻坚战”形成的讨论成果

【研讨问题】如何打赢脱贫攻坚战一、经过四轮头脑风暴共得出34条原因：1、产业结构单一，产业链短；2、教育水平...

【研讨问题】如何打赢脱贫攻坚战

一、经过四轮头脑风暴共得出34条原因：

1、产业结构单一，产业链短；

2、教育水平总体偏低；

3、农民收入结构单一；

4、农民参与性不高；

5、农民积极性不高；

6、可持续发展能力不足（不够具体，删除）

7、人口老龄化严重；

8、扶贫对象懒散思想的不良影响；

9、就业、创业、致富信息滞后；

10、各级干部的思想观念不够与时俱进；

11、地域统筹协调力度不足；

12、有亮点的产业支撑带动作用不强；

13、基层党组织带动作用未充分发挥；

14、促进农民增收致富的龙头企业数量不多；

15、产业基础薄弱；

16、产业结构不合理，（一二产重，三产轻）；

17、基础设施落后；

18、居住分散；

19、贫困人口甄别困难；

20、扶贫政策针对性不强；

21、缺少优势品牌；

22、资源优势不能很好地转化为经济优势；

23、扶贫资金使用不科学；

24、扶贫方法单一；

25、农村牧区集体经济发展不充分；

26、国家政策倾斜力度不够；

27、扶贫专业技术人才缺乏；

28、开放发展程度不够；

29、经纪人队伍（中介）数量不多

30、金融扶贫力度不够；

31、职业技能培训力度不够；

32、扶贫政策宣传力度不够；

33、科技下乡定位不准（缺少针对性）；

34、基本公共服务不均衡；

二、运用鱼骨图分析法，归纳为五类：

1、产业原因：（1、3、12、14、15、16、21、22、25）

2、基本公共服务（2、9、10、27、29、31、33、34）

3、政策引导（11、17、20、23、24、26、28、30、32）

4、扶贫对象（4、5、7、8、13、18、19）

三、根据二八分析原理，整理出7个方面主要原因：

1、产业结构单一，产业链短；

2、基层党组织带动作用未充分发挥；

3、扶贫专业技术人才缺乏；

4、扶贫对象懒散思想的不良影响；

5、基本公共服务不均衡；

6、扶贫政策针对性不强；

7、基础设施落后；

四、针对问题提出如下措施：

1、产业结构方面：

发展绿色产业和优势产业，如农畜产品、旅游业、草原文化产业；

促进农畜产品深加工，打造和提升品牌效应；

推进能源产业升级；

2、政策引导方面：

变输血为造血，变帮扶为自觉脱贫，变普遍性扶贫为精准型扶贫；

合理科学规划，加强基础设施投入，改善基础设施；

3、扶贫对象方面：

增强贫困人口内生发展动力；

增强基层党组织的示范引领作用；

处理好自我治理能力的提升和外部帮扶间的关系；

进一步做好精准扶贫对象识别工作；

4、基本公共服务方面：

加大对农村牧区的科技投入；

加大对农村牧区的教育投入；

加大对农村牧区基础设施建设的投入；

加大对农村牧区社会保障的投入；

加大对“三农、三牧”专业人才队伍的培养。

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