【直击派驻】第一站：纪检组不能当“稻草人”！

编者说“要充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势，监督于小、发现于早，注重抓早抓小抓苗头，发挥好派驻监督‘常驻不...





编者说

“要充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势，监督于小、发现于早，注重抓早抓小抓苗头，发挥好派驻监督‘常驻不走的巡视组’的利剑作用。”在2016 年2 月24 日举行的浙江省纪委派驻机构全覆盖工作动员部署会上，省委书记夏宝龙这样说道。

从2月到5月底，浙江省、市、县三级派驻全覆盖已走过3个多月。派驻纪检组是如何深入到驻在部门开展监督执纪的？各纪检组都有何独门绝招？成效如何？从今日起，浙江省纪委监察厅网站官方微信将开设【直击派驻】栏目，陆续推出浙江省纪委驻省委宣传部、省高院、省经信委、省商务厅、省科技厅等纪检组的派驻实纪，独家解读它们的派驻实招！

履

职实纪

2016年1月浙江省委出台《全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，撤销省宣传纪工委、省监察厅驻省人民政府直属新闻文化系统监察专员办公室，设立省纪委驻省委宣传部纪检组。

驻省委宣传部纪检组，核定行政编制11名，负责综合监督11家单位。监督的11家单位中，包括浙江日报报业集团、浙江广电集团、浙江出版联合集团这样有好几千名员工的大单位。

“我们纪检组监督的面比较广，人手又很少，关键是抓住重点，把工作做到点子上。”派驻纪检组组长马万里说。采访中记者发现纪检组工作重点主要有四个方面：

抓“牛鼻子”，就是推进派驻监督单位党委（党组）履行好党风廉政建设主体责任。纪检组每年督促驻在单位开好两个会，年初召开省级宣传文化系统党风廉政建设工作会议，部署工作任务；年中召开省级宣传文化单位党风廉政建设工作座谈会，听取情况汇报，推动工作落实。平时通过走访调研、约谈主要领导等，推动各单位分解党风廉政建设任务，层层落实党风廉政建设责任。

教育千遍，不如问责一次，纪检组不能做“稻草人”。近两年，已有13名履行主体责任、领导责任或监督责任不力的领导干部受到党纪处分、免职、诫勉谈话和岗位调整等处理。由此强化责任追究，形成倒逼机制。

抓敏感领域，就是紧紧抓住省级宣传系统工程建设、物资采购、广告经营等重要岗位重点对象，加强监督力度，防控廉政风险。比如针对前几年广电系统不少干部因工程建设、物资采购落马的情况，纪检组对全省广电系统整改情况进行调研督查，并向有关单位提出工作建议。省新华书店门店众多而且分散，隐含着较高廉政风险，纪检组正在组织力量进行调研。近期，纪检组又约谈了浙江广电集团领导，了解影视节目购销管理情况，并提出工作要求。省小百花越剧团、浙江音乐学院、浙江广电集团国际影视中心、浙江展览馆修缮改造工程等重点建设项目，都有纪检组工作人员的身影。

抓执纪审查。监督执纪是纪检机关的根本职能，严明执纪，才能把纪律和规矩树立起来。近两年，纪检组和各派驻监督单位纪检监察部门严肃查处违反党的纪律、违反中央八项规定精神等行为，共受理群众信访举报300多件，处置问题线索67件，查办违纪案件27起，党纪政纪处分20人。为提升处置问题线索的质量和效率，纪检组还制定了《省级宣传文化系统违纪违法问题线索统一管理暂行办法》。在监督执纪过程中，纪检组注意把握“四种形态”，充分运用约谈、函询、组织处理等手段，对干部起到了教育警示作用。

抓队伍建设。派驻机构要敢于监督，但又要善于监督，这就需要提高纪检人自己的素质。在干中学，在学中干。通过一件件的案件查办，几位年轻的纪检干部迅速熟悉业务，信访处理、问题线索初核、立案调查、执纪审理等等，各个流程环节力求做细做实。同时，推动各

派驻监督单位加强完善内部纪检机构，如浙报集团、省广电集团已在重要的直属单位成立纪委或派驻纪检人员，逐渐形成完整的纪检监察工作网格。这样，纪检组的工作有了更多的依托，手脚得以延伸。

(记者 钟黎明)

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