【城市】邓sir发声：为台开同城发展指明方向！

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今天，江门市市长邓伟根在其微信公众号“樵山潮人”上发表文章：《台开同城——能打造江门城市副中心吗？》为台开同城指明发展方向。



东

提一体梦，西进现晨光。近期正围绕城市工作密集调研，花了一周时间到西部台山开平恩平地区，实地考察原始生态林、红树林、水库、华侨古建筑、特色小镇、三旧改造、旅游项目、湿地公园、文化设施、邑门式服务中心等各类资源，一路调研下来，收获良多，可谓破题之行、深化之行，即为“东提西进”中的“如何西进”破了题，深化了对西部协同的定位思考，即西部台开恩要打造成为江门西门户、粤西桥头堡，其中台开同城是关键。台开同城不仅必要，而且可行，更有操作性。一

从“东提西进、同城共融”的格局来看

江门土地面积近1万平方公里，地盘在珠三角是最大的，东部三区一市正向“三门三心”中心城市的方向全力打造，而西部台开恩呢？土地面积占7成，经济总量只占3成，城镇化水平低，开发强度低，人口密度低，并且还有减量化趋势。台城、三埠（长沙）、恩城无论哪个县城不管从人口聚集度、还是从经济实力来看都担负不起江门城市副中心的作用，必须要协同发展。二

从西部台开恩发展定位和发展使命来看

江门要承担起“三门三心”使命，充分发挥“中卫”角色，让两大龙头（广佛、深港澳）辐射粤西乃至大西南，西部台开恩也是关键节点，必须承担起江门西门户、粤西桥头堡的角色，特别是台开同城，要打造成为江门的城市副中心。西部台开恩在加快推进城市化进程中，近7000平方公里、200万人口、100万城镇人口也需要一个城市中心的出现。目前条件最成熟的台山、开平，两个县级市市区距离近、人口密、渊源深， 台城离三埠（长沙）直线距离只有16公里，台山和开平中心城区人口之和将近60万，具备了协同发展的基础条件。

三

从发展的历史渊源来看

早在上个世纪20、30年代，我国民营铁路先驱陈宜禧在规划修建新宁铁路时，线路设计走向也是要把台城和三埠连通起来，后边由于一大户人家反对才作罢，先人都有此眼光，我们为何不能有？

一

台开同城具备了城市聚集的资源和条件台开同城东到新台高速、北到开阳高速、南到台开快速路，形成一个“铁三角”地区。在这片区域内有6个镇街和2个产业园区，包括台山的台城、水步、大江，开平的三埠、长沙、水口，以及台山工业城和开平翠山湖科技产业园。

台开同城“铁三角”地区的面积占了西部台开恩土地面积的8%，占了全市三区四市土地面积的5%；而人口则占了台开恩的25%和全市的14%；台开同城的工业产值达795亿元，占了西部台开恩的62%，占全市的20%。可见，在西部台开恩地区，人口和经济体量在台开同城区域相对集聚，具备城市集聚的资源和条件。二

台开同城具备交通便利的条件和基础目前，连接台山开平的交通通道有沈海高速（佛开段）、325国道、新台高速和台开连接线，但是“十三五”期间在台开同城的区域内，将会建设有中开高速、台开快速路、深茂铁路和江恩城际，这些高快速路和铁路轨道路网将会大大提升台开同城的格局，增强台开门户功能，提高东联珠三角、西进粤西地区的能力。

三

台开同城具备了一定的产业发展和经济实力全市“1+6”重点产业园区中的台山工业城和开平翠山湖科技产业园都在台开同城的范围内，两个园区今年一季度的工业产值达到17亿元，占了“1+6”园区的16%。“十三五”产业规划中，台开还要布局重卡及商用车、新材料新能源产业集群，承担先进装备产业发展的功能。一

以交通路网为突破口1、 加快台开快速路的建设。此路北始翠山湖科技产业园，串联开平三埠、长沙、台山工业城、水步和台城地区，南至台山陈宜禧大道，期间与中开高速、深茂铁路有交汇，可谓台开同城的大动脉和脊梁骨，作用类似“江门大道”。

2、在加快建设深茂铁路的同时，及早统筹谋划台山、开平两个站场与台开市区的快速连接，否则成为“飞站”，使台开城区边缘化，发挥不了铁路对地方的拉动作用。

3、要把水步作为台开同城的产城枢纽，通盘考虑台开同城的概念性规划。水步是台开快速路与中开高速、深茂铁路的交汇地区，是进入台开的第一站，要发挥枢纽功能，统筹交通线路布局。

4、推进台开恩联城快速路建设，通过中开高速、325国道与台开快速路连接，实现台开同城与恩城相联，形成百万人口的城市规模，从而使西部台开恩能实现协同发展，担当起江门西门户、粤西桥头堡的功能定位。

5、抓住国家“十三五”时期促进通用航空业发展的有力契机，充分发挥恩平是中国航空之父冯如故里的人文优势以及台开恩地区广阔的空间优势，谋划通用机场的布局建设，加快冯如航空小镇的规划建设，促进通用航空业的发展。

二

以文旅互融为切入点西部台开恩地区具备了旅游协同发展的能力，这里是中国侨都世界遗产的集聚地，开平的碉楼遗风（赤坎）、台山的海丝游归（海口埠）和恩平恩州学泉各自都有着丰富的文化内涵和旅游特色，通过旅游资源的互联、互动可以串珠成链，打造西部台开恩一体化的旅游线路。三

以公共服务一体化为契合点

台开同城不仅在基础设施这些“硬件”上要同城，在社会公共服务这些“软件”上也要同城，以一体化的公共服务为依托。台开同城要借助信息化手段，利用“互联网+政务”有效整合资源，通过大力推进“邑门式”及“邑家园”建设，逐步将行政审批、公共服务、生育服务、养老服务、社会服务、扶贫服务、特色服务等延伸到村居，搭建党群、社工、义工一体化云工作平台和服务平台，实现“服务就在家门口”，推动“同城共办”。

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