寻找湾区明日之星 东湾城市之一：Fremont

日出东方，明星也出东方。如今随着经济转型与被价格轰出的移民加入，土地被释放活用，人才在地筑梦，「蛋白区」的东湾渐渐也有了自己的新鲜蛋黄。「美国制造」东山再起，加州制造业的雄风就從Fremont吹起。...







如果房价已成为区域发展的一大瓶颈，那么贵上天的旧金山、San Mateo与Santa Clara三县所构成的中半岛硅谷经济「蛋黄圈」，似乎到了熟透的地步。

许多在此谋生的人，已经被价格轰到东湾，甚至首府沙加缅度 (Sacramento) 地区与San Joaquin谷地，每天花数小时来往通勤，不但辛苦且可以是常态吗？

住的问题不只是住的问题，同时也问出了湾区的未来该看那里。

日出东方，连明星也出东方。往昔东湾两县因腹地广大，各城市一直像是旧金山与圣荷西两大都会区的卧房兼工厂。

房现在虽然也因蛋黄圈的外围而贵了起来，但价格整体来说还是中半岛的一半左右；而西边设总部东边建工厂，也像是湾区发展的标准模式，所以东湾有造船厂、炼油厂、汽车工厂及军事基地等占用大片土地的产业与设施。

如今随着经济转型与被价格轰出的移民加入，土地被释放活用，人才在地筑梦，「蛋白区」的东湾渐渐也有了自己的新鲜蛋黄，例如1960年代以传统汽车制造闻名，经济大衰退后转型成最先驱车厂之一的Tesla美国制造基地：Alameda县的Fremont市。营运总部在Palo Alto的Tesla，其Fremont厂址原属通用与丰田汽车合资的新联合汽车制造公司 (New United Motor Manufacturing, Inc.)，占地达370亩，目前仍有许多未开发使用。

2010年10月Tesla拿下这个厂区时，还大获加州政府支持，相信会重振地方经济与给州带来稳定税收，果然从刚设厂时的一千名员工，成长到今天的六千人，数量整整比第二大雇主Fremont联合学区多了一倍，也为该市与加州税收付出很多贡献。

目前该市四分之一左右的劳动力在制造业，共约有两万七千份工作，Tesla就占了两成多。



除了延续汽车制造的传统外，Fremont的制造业环境还吸引信息产业的Seagate与Lam Research等公司的目光，这些企业与Tesla在此投资新的或现有大型生产设备总金额已达五亿元，并为该市的1,280万平方呎的高科技园区再增两百万面积。

除了以简化行政流程来吸引厂商进驻外，对重点发展产业也以免营业牌照税来招商，像生技与清洁科技产业等。

相较于许多城市想把工业区变更成住宅区或商业区来赚土地快钱，Fremont坚持制造为经济之母的理念，相信那才是美国的未来，憨厚地选择为制造业营造最好的产业环境当市政蓝图。

该市经济发展总监Kelly Kline说：「我们一直努力我们的工业用地，留给工业用户的守护工作。」

留守制造业好像比培养码农赚得少，大家总这么想，但Fremont却不这么想。

人口普查局数据显示，湾区第一大城市San Jose 2010-14五年估计的家庭收入中位数为$83,787、第二的SF为$78,378、第三Oakland为$52,962，第四Fremont却高达$103,591。



漂亮的收入还没有强烈反映在生活成本上，按地方研究网站BestPlaces的比较，Fremont与收入仅其八成的圣荷西，生活成本差不多的，但比旧金山便宜18%，比Oakland贵24% - 但别忘了Oakland的收入只有Fremont的一半而已。

难怪今年四月初提交给市议会，由市府委托制造的《Fremont 2016小区调研》(2016 City of Fremont Community Survey) 发现，有八成左右的受访市民说他们的城市好或棒 (Good or Excellent)，其中说棒的已近三成，创历年调查最高。

虽然这是一次六百人的电话访问，样本数与调研方法受一些人质疑，但负责调研的公司却很有信心，说如果做更多的访谈，只会让他们更坚信结果一定是这样的。完全不跟随前三大城市繁荣的经济模式，Fremont走自己稳扎稳打的制造业，不管十一月那位总统当选，感觉上，美国制造的雄风已从这再度扬起。

市长Bill Harrison今年四月对Fremont商会说道：「Fremont不再是湾区最好的秘密。」

过去一直为大公司幕后付出的Fremont，现在开始要走向台前成为大明星，就像传统认知的湾区捷运终点在Fremont一样，走向台前的Fremont可能变成新起点，向南向北带动湾区两大旧都会。Fremont的榜样在于没有遗弃传统中产阶级主干的制造业，让这城市多数的劳动力脱胎成有梦的新中产，在这中产失落的年代非常难得。

获选今年《硅谷商业杂志》(Silicon Valley Business Journal) 的「最具影响力女性奖」(Women of Influence Award)、华裔移民二代的副市长Suzanne Lee Chan说：「心系手牵的力量，化不可能为可能。」这句话不只在讲Fremont的成功，说湾区整合发展的未来，也是正确方向。

老中记者/Pegasus J. Juan

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