【行業動態】中國 40部門簽署合作備忘錄：對海關高級認證企業實施守信聯合激勵

11月1日，國家發改委、海關總署、人民銀行舉辦對海關高級認證企業實施守信聯合激勵新聞發佈會。正式對外發佈由國...



11月1日，國家發改委、海關總署、人民銀行舉辦對海關高級認證企業實施守信聯合激勵新聞發佈會。正式對外發佈由國家40個部門簽署的《關於對海關高級認證企業實施聯合激勵的合作備忘錄》，今後高信用外貿企業可享受來自40個部門給予的一系列優惠措施。

國家發改委副主任連維良、海關總署副署長魯培軍、中國人民銀行行長助理楊子強出席發佈會並講話。《合作備忘錄》各簽署單位代表出席發佈會。

《合作備忘錄》共 40個部門參與，包含49項激勵措施，分為5部分，分別為聯合激勵物件、實施方式、動態管理、激勵措施及其他相關事宜等。此外《合作備忘錄》還包括6大類激勵措施，即綠色通道類措施；減少查驗、抽查類措施；優先類措施；簡化手續、縮短時間類措施；重要參考類措施；改革試點類措施。

一是綠色通道類措施。比如海關部門的先行驗放，發展改革部門的行政審批綠色通道，稅務部門的辦稅綠色通道，人力資源和社會保障部門的企業辦理保險綠色通道，食品藥品監管部門的藥品生產經營審批綠色通道等；

二是減少查驗、抽查類措施。 比如發展改革部門的減少重大專案稽查的抽查比例，工商部門的降低市場監管抽查比例，海關、質檢部門的減少進出口查驗，環保部門的減少監管頻次等。以貨物查驗為例，海關對高級認證企業進口貨物查驗率約為0.8%，比一般信用企業低90%，大幅減少了企業物流和通關成本，而對失信企業則實施高比例查驗；

三是優先類措施。比如海關的優先辦理貨物通關手續，發展改革部門的專項建設基金專案優先考慮，國土資源部門的優先考慮政府招標供應土地，商務部門的優先辦理生產能力證明，稅務部門的優先辦理出口退稅，中央文明辦、全國總工會、全國婦聯等部門優先給予先進榮譽等；

四是簡化手續、縮短時間類措施。比如，海關的簡化進出口單證審核流程，發展改革部門的簡化政府投資專案招標證明材料，稅務部門的縮短出口退稅時間等；

五是重要參考類措施。比如金融部門的授信融資參考，證券、保險部門的證券審批、公司設立參考，各部門給予獎勵和表彰的重要參考等；

六是改革試點類措施。比如海關的優先作為通關改革試點，外匯管理部門的優先作為貿易投資便利化改革試點等。

據瞭解，海關總署還將與各部門協同推進對進出口領域失信企業的聯合懲戒，實施動態管理。一經發現、核實高級認證企業存在違法失信行為的，海關立即取消相關高級認證企業參與守信聯合激勵資格，並及時通報各部門和單位，停止對相關企業適用守信聯合激勵措。相關合作備忘錄有望年底前簽署實施。

----資料來源 [綜合海關發佈中國航貿第一平臺 海運網]

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