【述说新城】（39）乌兰不浪村 用“改变”说话

乌兰不浪村村是一个历史悠久的村庄，始建于清代咸丰年间。乌兰不浪是蒙古语，意思是红色的泉水。总土地面积120...





乌兰不浪村村是一个历史悠久的村庄，始建于清代咸丰年间。乌兰不浪是蒙古语，意思是红色的泉水。总土地面积12000万亩，其中耕地2100亩，户籍人口271户、546人。



“十个全覆盖”工程是2013年开工建设，建设模式为原址整体拆迁、异地新建。总投资1.65亿元，其中道路、管网等基础设施由政府买单，使用的是“十个全覆盖”和新农村建设专项资金，其余的资金通过市场化的运作来解决。按照一定的标准，村民们旧房换新房，不但不用花钱，平均每户还能拿到5万元的补偿，正好能把新房装修起来。我们新村占地117亩，建设面积26000平米，包括公共设施和188套村民住宅。



旧村就在北面山脚下，基本上都是土坯房，地势高低不平，道路狭窄又坑坑洼洼，爱美的女同志们连高跟鞋都不能穿。 　“十个全覆盖”工程，让该村发生了翻天覆地的变化。现在村民们住上了新房子，上下水、天然气、电视电话宽带等全部入户，便民超市、卫生室、幼儿园、文化大院等公共设施一应俱全。 乌兰不浪村的“十个全覆盖”工程有自己的特点，可以用三个字来概括： 一是“高”，即高起点规划、高标准实施。按照新城区大青山前坡发展规划，要打造旅游大区，现在已经建成了5万亩生态公园。把自己村庄的建设规划与新城区的整体规划相契合，定位发展观光农业、生态旅游、林下经济等绿色产业，根据这个定位，村委会高起点的规划了新村建设，他们的建设目标是通过“十个全覆盖”工程，一步实现城乡一体化。二是“新”， 即新城新村新人，新人是说村民们身份的转变。过去该村以种田为主，广种薄收，靠天吃饭，辛苦一年也没有多少收入。2013年以来，村里的土地全部流转用于建设大青山前坡万亩生态公园，土地流转费每亩地一年1000元，加上政府发放的粮食补贴等等，坐在家里平均每人每年就有6000元的收入，还可以打工或者自主就业，一个三口之家一年总收入能达到5万元左右，足够维持一种高标准的生活了。打工也不需要出远门，村里的物业公司、超市、农民合作社、养殖场，东面就是今年区委政府为村里引进的千亩葡萄种植园项目，能提供300多个就业岗位，而村里的劳动力还不到300个。除了打工，三口之家161和207平米的大房子非常宽裕，可以利用自己的房子发展农家乐，开设家庭旅馆，短期出租等。“十个全覆盖”工程的实施，不但村里的居住环境和居住条件改善了，村民们的生产生活方式也发生了本质上的改变，收入提高了，当地经济发展了，村民的身份也不再是传统意义上的农民了。

三是“全”，对于老弱病残和贫困家庭，村里也做到了全面照顾。在社会保障方面，养老医疗低保等，符合条件的全部加入。在住房上，村里还专门建设了两栋公寓楼，水电物业等费用由集体承担。除了刚才提到的人均6000元的土地流转费和粮食补贴外，还能享受到政府每年每户600元的暖心煤补助。子女考中大学还有政府、集体和社会团体提供的3、4万元的资助。党员干部还一对一进行帮扶，有针对性地解决困难，帮助他们早日脱贫。



“十个全覆盖”，做到了让受益人群一个都不落，幸福全覆盖。随着“十个全覆盖”工程的进一步完善，乌兰不浪村将很快实现从“物”的城镇化向“人”的城镇化的华丽转变！

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