管仲助齐称霸，这里面的门道可多着呢！

孔子评价管仲：“如其仁！如其仁！”，有人认为诸葛亮竟比不上管仲。作为仁者眼中的仁者，智者眼中的智者，管仲究竟具备了何等才能？...





孔子评价管仲：“如其仁！如其仁！”，有人认为诸葛亮竟比不上管仲。作为仁者眼中的仁者，智者眼中的智者，管仲究竟具备了何等才能？

今天小编带大家回到两千七百年前，走进管仲的世界去一探究竟吧！

本文是2017年4月推送的第56篇干货，计3312字。您今年相当于累计阅读了6.46本《卓有成效的管理者》。

文 | 李任飞  西南交通大学公共管理与政法学院副教授

整理 | 吴逸芳 本刊记者

来源 |《培训》杂志

被誉为“华夏第一相”的管仲，出身贫寒，当过逃兵，做听差被解聘，商场失利生意破产，可后来却成为宰相，带领百姓致富，缔造了极具战斗力的军队，辅佐齐桓公成就了春秋首霸的伟业。

管仲在奴隶制社会推行人本思想，君权至上时自己组阁，建立了严密的管理系统，教化民众，选拔人才，拥有强大的管理能力。在今天看来，依然能感受到他当时思想的先进，仍有一定的借鉴意义。

西周末年，周王朝王室衰微、礼崩乐坏，诸侯之间征讨频繁，无力抵抗外夷侵略。这时，需要有一个诸侯站出来，通过竞争，成为霸主，平息战乱。

管仲看到了这个需求，他说服齐桓公，确立了称霸的目标。

分解目标  稳步推进

管仲制订了一步步推进称霸目标的计划：

• 第一年让管理层政令畅通；
• 第二年使老百姓都能响应管理层号召；
• 第三年开辟土地；
• 第四年获得粮食丰收；
• 第五年降低农工商税率；
• 第六年放眼世界；
• 第七年让内政外交都为我所用；
• 第八年实现优胜，确立权威；
• 第九年霸业终成。

管仲的理念是先政治、后经济，先将管理团队与高层的工作做好，政令畅通，一系列政策才能展开。

同时，注重韬光养晦，循序渐进，懂得欲速则不达，不急于迅速称霸，而是要达到民富国强、内圣外王的境界。

君臣磨合  上下一心

管仲认为“夫霸王之所始也，以人为本”，不以武力争霸，不建设正规军，而采用民兵制，以防引起诸侯间的军备竞赛，消耗国力。

经过与鲁国结盟时管仲的劝告，桓公才理解了管仲所说的称霸要从人本开始，开始对管仲言听计从，甚至允许管仲自己“组阁”。

在君权至上的奴隶制社会，搞起了类似于今天的董事长与CEO搭班，经营权与所有权分离的制度。

尊王攘夷  天下会盟

当齐国出现国富民强、社会安定的繁荣局面后，齐桓公认为可以会盟各路诸侯。管仲却说，虽然王室衰微，但仍是天下共主，建议桓公以“尊王攘夷”为号召，竖起拥戴周天子、联合诸侯国共同抵御外侮的正义大旗。

在尊王攘夷的政策指导下，桓公共举行了大小九次会盟，公元前651年，葵丘会盟标志着桓公霸业达到顶峰。一个系统的效率上限是由结构决定的，管仲为齐国设计了一系列科学有效的社会结构。

士农工商  定业分居

管仲对齐国的行业结构设计为“士农工商，定业分居”，要求子承父业，同行业聚居。这有四方面好处：

• 第一，更有利于行业的稳定，每一个行业都会后继有人；
• 第二，利于传承；
• 第三，产业集中，方便贸易；
• 第四，便于管理，政策容易传达。

 三国五鄙  寓军于政

他将首都的城区分成三个区，将农村分为五个省，并设计了严密的管理制度，同时将军事建设配合到行政体制中，实行点兵制。

这种金字塔型的结构，可以避免以前各个诸侯国之间的分裂、孤立，形成了中央集权制封建国家的雏形。

这堪称最早的项目管理思路。平常，民兵们与平常农民没有太大区别，而战事一起，即接到项目；确定主帅，即任命项目经理；用点兵制聚集兵力，即招募项目组成员，从而拉起一支军队，完成打仗的项目目标。

应用管理工具：

《管子》中说：“智者知之，愚者不知，不可以教民；巧者能之，拙者不能，不可以教民。”

• 旧法升级

几百年后，管仲对《周礼》进行了升级，使之适合当时的社会特点，更加细致与科学，也更为制度化、流程化、标准化。

• 标准化管理

对于专项管理部门，管仲也有一套标准，并渗透到各级行政体系，比如详细规定了驿站接待外国来宾的流程与标准。

依法治国  高效执行

良好的法律系统也可以让工作变简单。管仲大力推行法治，认为法应覆盖礼乐仁义，并且“君臣上下贵贱皆从法”，他也因此被一些学者视为法家先驱。

• 加强监察督导

现代人都知道，员工不会做你所希望做的，而只会做要检查的工作。

管仲也深谙于此，建立了完善的司法监察系统，设立了大谏官、五横、吏啬夫等各级监察岗位，以及接待来访人员的“啧室”，还有遵循细致严格的巡视标准的巡视组。

• 令行禁止

令行禁止是执行到位的表现。管仲制定了亏令、益令、不行令、不从令、留令五种死罪，即执行不到位、执行过了头、不执行、不服从、扣押政令文件（包括政令没有传达完毕就回家休息），用这样比较严酷的方式，保证政令畅通。推行礼仪廉耻管仲认为“礼义廉耻”乃国之四维，并大力推行，对于齐桓公也不例外。

葵丘会盟上，周天子派宰孔送来了祭祀用的胙肉，并嘱咐齐桓公可以不用跪拜迎接。齐桓公自觉劳苦功高，受到周天子的认可与尊重也是应当的。而管仲却认为仍然应行跪拜之礼，否则会在国家间树立不好的榜样，让大家觉得可以冒犯周天子。

最后齐桓公采纳了管仲的建议，再一次在盟国间收获了美名。

三种“教训”方式首先，用结构化的“教训”方式，建立一个人的知识结构——德、义、礼、法、权，并辅以专业的知识技能的培训，使人们具备干好某一件事情的基本心态和技能。

其次，流程化培训，将需要训练的东西放在工作流程中，一边干一边学，推行师徒制。

最后，注重环境对人心态、素质的影响，故而采取定业分居的管理方式，强化环境对人的熏陶作用。

训练民兵： 

齐国没有正规军，虽说节省了军费、加强了盟国互信，但如何尊王攘夷并保证国民安全呢？这要得益于“平战一体”模式，让农民在劳动的时候，动作稍加变形，就同时训练了军事本领。更为重要的是，1个伍里的5个人，同时也是1个轨里的邻居，甚至是亲戚。管仲运用了感情纽带，极大地增加了部队的凝聚力和战斗力。

知识传承与萃取： 

管仲推行定业分居，并对于民间具有高超专业技术的人才，除了物质奖励外，还让“国家档案馆”找到这些人，采访他们的工作经验并记录存档，类似于今天的知识沉淀与管理。人才“三选制”

• 第一步是乡选，各位乡长推荐自己乡里的人才；
• 第二步是试用，由试用单位撰写评价；
• 第三步是选择优秀的去齐桓公那里殿试，齐桓公认可后，可安排至对应的岗位上参加工作。

为了吸引整个华夏地区的人才，管仲让人在齐桓公的院子里绑了很多草把，当有优秀人才前来应聘时，就将草把点着，行“庭燎之礼”，表示欢迎。此举一出，令各地人才感觉受到了极大的重视，纷纷涌入齐国。

任人唯贤管仲提出组阁后，根据人员的不同才能，确定了各部“部长”人选。

而这些人选里却没有一直支持与照顾管仲并大力引荐他的鲍叔牙。不仅如此，管仲病重时，也拒绝了齐桓公的由鲍叔牙接任宰相的提议，他认为鲍叔牙的确是个君子，但不是宰相之才。

齐桓公问管仲：“王者何贵”。管仲说，贵天。“君人者，以百姓为天。百姓与之则安，辅之则强，非之则危，背之则亡”，深度论证了以民为天的道理。

从民四欲管仲反向思考百姓深恶痛绝之事，从而知道应该为百姓做些什么。

“民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之”，让百姓快乐、富有、有安全感、能发展。

疏导人性与孔子的思想相比，管子运用多种社会手段，回应人性当中的不同表现。

对于仁义，采用精神与物质双管齐下的激励方式；对于非善非恶的部分，不仅承认、尊重，更加以利用，以促进生产力的提升；同时用法律来惩治恶行。

二者相比，孔子是一位万世师表的教育家，而管子则是一位管理者。富民强国管仲采取了很多惠民的政策，维护了社会稳定，同时激发了民众的积极性，提高人民生活水平。

• 相地衰征

农民的税收是国库的重要来源，管仲按照土地品相不同、面积大小收税，并实行良薄换算，大大激发齐国人的创造力与积极性，老百姓都去发挥自己最擅长的本领。

• 官山海

国家专营铁和盐，保证基本的需求不会出现混乱。

• 弛关

进出海关的货物只记录数量而不征税，类似于最早的自由贸易区。

管仲在奴隶制社会推行人本思想，君权至上时自己组阁，建立了严密的管理系统，教化民众，选拔人才，拥有强大的管理能力。在今天看来，依然能感受到他当时思想的先进，仍有一定的借鉴意义。

对今天小编勾画的“管仲世界”满意吗？是否有所触动和启发呢？点击右下方留言，来和小编互动吧~本文来源于《培训》杂志，部分图片来源于网络。文章仅代表作者个人观点，不代表“培训杂志”立场。

投稿请联系：wechat@trainingmag.com.cn。

    关注 培训杂志