【头条】导游自由执业杭州试点一周年 像“网约车”一样“网约”导游（您看好“网约导游”的前景吗？）

导游自由执业杭州试点一周年 像“网约车”一样“网约”导游。网约导游兴盛，巨大的潜力市场又该如何规范？...

临近五一，旅游市场进入黄金期，而距离国家旅游局在江浙沪、广东、吉林长白山、湖南长沙等城市启动的导游自由执业试点工作已经近一年。导游自由执业又被称作“网约导游”，是指游客通过网络平台预约，导游按照预约向游客提供单项讲解或者向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。作为旅游城市的杭州，目前实行的情况怎么样呢？

试点一周年 像“网约车”一样“网约”导游

占胜是杭州某院校的在职老师，出于个人的兴趣爱好及专业特长，他成为首批试水全国导游自由执业化的网约导游。去年5月份，他就在几个在线旅游平台上进行了注册，开启了他的“接单模式”。某平台兼职导游 占胜

当我在平台上接了第一单以后，我就给客户打了个电话。我知道他们是做建筑的，然后我带着他们从湖滨银泰一直走到西湖长桥，给他们讲了长桥不长、十八相送的故事。

占胜告诉记者，网约导游相对来说自由度很高，可以自由选择接单期，再由平台派单。乍听起来有些像“滴滴”的打车模式。占胜认为网约导游的出现改变的不仅仅是传统导游行业的形态，同时也让导游的服务更加透明化，供应方和需求方的也实现了双向自由选择。

某平台兼职导游 占胜

对客户来说，他可以选相应的导游，可以选相应的内容，这个内容是我们磋商出来，第三他可以选择大概的时间。这种弹性比较大的模式，恰恰是和生活工作比较接近的。对我来说，是不是接这个单子，我也有选择权，比如说这个客人我没多大兴趣。

携程在去年9月正式上线网约导游业务，游客可以通过携程APP首页的旅游频道，从“自由行”页面、进入“微领队”，就可以看到“私人向导”的入口。APP可以实现游客与导游聊天、客户在线预订、在线支付、导游结算、导游评价的交易闭环。2017年第一季度，携程杭州注册活跃导游上百人，订单量近千单，服务人次达到数千人。携程公共事务部 徐周兵

从携程数据来看，杭州市场在网约导游的发展上，是比较领先全国的，一个是注册量会比较多一点，另外一个整体的评价和服务的水平是高于大部分地区的。

可以说，“网约导游”从一定程度上遏制了宰客、甩团、强制购物等被诟病已久的导游之痛。不过相比较传统导游，网约导游的价格也不菲。




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目前各平台提供的网约导游价位并不低。以传统的杭州西湖景区一日游为例，普通旅行社提供的价格差不多在200元左右每人，基本包含门票交通等费用；而网约平台上所显示的价格普遍在300元一天以上，而这仅仅只是支付导游的费用。

游客

你看现在杭州一日行，那也很便宜。当然这种私人向导，可能一般的人觉得还可以，但是年纪轻一点的人确实觉得（费用）还是有点高的。

目前杭州地区的网约导游的价格普遍在300元到800元之间。由于导游个人的经验、服务水平、以及客户的评价反馈不同，每个导游之间的价格也会存在一些差异。往往一些经验丰富、对当地文化较为了解的金牌导游最高可以达到800元/天的价格，而平台也会收取相应比例的提成。携程公共事务部 徐周兵

网约导游需要相应的资质，包括导游证，这个准入门槛不是特别的高，但是主要的目的在于提高导游的服务质量，利用个人的品牌、个人的服务来产生溢价，这样会带动比较好的一个良性的循环。

此外，像途牛网在业内率先自主研发启动业内首个“导游管理系统”，根据客人满意度和领队所带团期等指标将领队分成普通、银牌、金牌三个等级。同程网则建立了导游评价平台，建立导游信息库，提供导游评价大数据分析功能，实现对评价内容的管理，精确监控导游的服务。破解了原有导游行业中长期存在的“老大难”问题，网约导游这种新型服务模式是否已经开始冲击传统旅行社？甚至有人认为，在不久的将来，这一新模式是否会替代传统旅行社呢？

“网约导游”取代传统旅行社？如何监管是大问题

在某大型旅行社担任负责人数十年的梁雪松认为，网约导游的发展趋势的确不错，会对传统旅行社的业务有一定的冲击，但想要一下子取代传统旅行社，还有网约导游自身的一些制约因素。

浙江工业大学之江学院旅游学院院长 梁雪松

比如80后、90后不喜欢叫导游，他们有自己的习惯，我可以自己上网上查东西。老年人没有玩电子设备的技能，这也限制我们网约导游很重要的一个因素。采访中，一些旅行社在职导游告诉财经第一线记者，虽然他们比较看好这一新型服务模式，但是对个人而言，他们还是更青睐于挂靠传统旅行社的模式，组织管理的相对完善，也让后续发生服务纠纷时多了一份保障。

某旅行社在职导游 朱女士

比方说我们导游是有很多组织来管理，而这种线上的管理是怎么样的，我就不是很清楚。网络毕竟和实体旅行社还是有差别的，现在有很多网上旅行社，实际操作起来还是有很多问题。

梁雪松认为，目前导游自由执业试点工作还处于探索阶段，对于如何避免网约导游带来的新问题，理顺导游、游客、平台、监管部门和行业协会之间的责任关系还需要进一步探索。政府部门必须出台相关法规，对自由执业的导游以及提供网约导游服务的平台加强约束，明确导游费用，完善旅游保险和赔偿制度，避免出现政策真空。

浙江工业大学之江学院旅游学院院长 梁雪松

比如网约平台的建立，它的管理机制、约束机制该怎么做，它的监督平台该怎么做，它的评价机制该怎么做，它的职业记录这些该怎么做，我觉得都是要我们考虑的。

 

放开导游自由执业，无疑是旅游行业管理的一次重大转型，也是释放市场活力的最好途径。短时间内，导游自由执业可能会出现一些问题，但长远来看，基于利益诉求，风气会得到好转。

 



今天的问题是：

您您看好“网约导游”的前景吗？

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