王岐山定位中俄关系：背靠背，肩并肩

5月24日，王岐山副主席在会见普京总统时以“背靠背，肩并肩”形容中俄战略协作伙伴关系。...







5月24日，王岐山副主席在会见普京总统时以“背靠背，肩并肩”形容中俄战略协作伙伴关系。

确实，中俄两国互为战略依托，“背靠背”应对外部世界的各种挑战，“肩并肩”解决发展经济和提高人民生活水平的国内任务。

美国曾幻想“把中国纳入西方体系”，现在基本上死心了；对俄罗斯，美国也想明白了，“非我族类”，难登“西方文明世界”大雅之堂。

俄罗斯不再徘徊于东西方之间，不再做“融入西方世界”的美梦，决心依托欧亚，自成世界一极，与中美平起平坐。

普京曾向本国人民许诺，“给我二十年，还你一个奇迹般的俄罗斯”。在外部因素中，能为实现这一目标助一臂之力的，唯有中国。

米尔斯海默等美国智囊建言，先联合俄罗斯、日本、印度，整垮中国，再摆平其余三国。“不幸中的万幸”，美国领导不听这位“有识之士”的建议，而是把中俄都定为“主要战略对手”。美国从安全和经济上打压中俄，对抗中俄，将成为“新常态”，中期内难以改变。

美国的“高招”是“离岸平衡”，让中俄周边的美国盟友和忌惮中俄的国家“勇挑重担”，出钱出力，为美国分忧，给中俄两国添乱。

中俄作为“非西方”两大主要国家，面临“整体西方”对抗“整体非西方”的新局面，国际问题上共同点增多，在世界热点上立场相同或相近，势必协调行动，加强合作。中俄互为战略依托的态势更明朗。从朝鲜半岛到东海和南海，再到南亚，中国面临诸多挑战，唯有北方和西北方可以放心，因为那里有我们的好伙伴俄罗斯和上合组织中亚成员国；俄罗斯从西南到西部，再到北部和东北部，处处充满凶险，唯有东南和南方可以无忧，因为那里有中国和中亚国家。

普京在2017年国情咨文中把俄中关系奉为“国家关系的典范”。

被中国称为战略协作伙伴的国家不止一个，但真正称得上“全面战略协作伙伴”的唯有俄罗斯一国。

对中国外交而言，“周边是首要，大国是关键”，既是周边又是大国的，唯有俄罗斯一国。普京的外交优先是，在后苏联地区以外，中国第一。

两国的战略协作无所不包。首先，相互接受、支持、照应和参与对方的发展理念“一带一路”与“欧亚经济伙伴”，力求实现“对接”。

其次，两国都反对国际舞台上的单边主义，主张多极世界，主张更加公正合理的国际新秩序。中俄两国在联合国重大问题上的投票立场一致或相近，是维护国际局势稳定和世界和平的主要力量。

其三，在中国同邻国的领土纠纷中，俄罗斯不选边站，在大国中立场最公正、最有利于中国：中国控制的争议领土，支持中国维护领土完整，中国未能控制的争议领土，主张当事国通过谈判政治解决，反对第三方干涉。

其四，军事技术合作出现有来有往，互通有无的新气象。中国从俄罗斯引进先进防御武器，俄罗斯飞行员到中国航母训练，考虑请中国代建护卫舰，甚至航母。

其五，两国领袖、精英、民众对对方充满好感。民调显示，两国都把对方看作“数一数二”的友邦。

其六，两国扩大人文交流，中俄互为对方旅游业主要客源国，每年双向二三百万人次，计划扩大到400万。中国在俄留学生近三万，在不久的将来有望实现双向10万人的目标。面临美国制裁和经济打压，中俄互为地缘经济伙伴，相互倚重、结构互补的态势明朗化。

“政热经冷”不复存在。去年中俄贸易额达841亿美元，今年突破1000亿美元不成问题。俄罗斯GDP不到美国1/15，但中俄贸易额已经相当于中美贸易额的1/7。

对俄经济合作有战略性意义。2017年俄罗斯向中国提供6140万吨原油，占中国石油进口量的七分之一，成为中国最大进口石油来源。俄罗斯油气直接进入中国，无须经过第三国或受制于人的国际海峡，是我国最大量、最稳定、最保险的战略性能源来源。

经贸合作优势互补的趋势越来越明显。

能源合作往横向和纵向发展。横向涉及油气、煤炭、电力、核能、新能源和节能全领域，纵向从勘探与开采，到运输和供应，涉及全产业链。

农业合作大有可为，性价比高的俄罗斯食品在中国很有市场。2017年中俄农产品贸易额达41亿美元。俄罗斯农业用地面积数倍于中国，扩大耕地面积潜力充裕。俄罗斯单位耕地化肥用量是中国的1/12，肥力足。俄罗斯禁止种植转基因作物，发展大豆种植条件好，有利于中国反制他国的“贸易战”。

两国将加强金融合作，避免遭遇美国和西方“连带制裁”。石油、煤炭、矿石和钢铁等大宗商品实现人民币-卢布计价，货币互换有助于两国防范金融风险。

俄罗斯远东能源和水资源丰沛，两国合作生产能源和水源密集型产品大有可为。

普京把发展住房建设和基础设施建设作为在第四任内提高人们生活水平的重要举措，中国可助一臂之力。

俄罗斯计划在2030年前修建30条高铁，1.2万公里。面临西方高技术制裁，俄罗斯高铁领域的最佳合作伙伴非中国莫属。

一句话，如果说俄美关系没有最坏，只有更坏，那么，中俄关系没有最好，只有更好。

华语智库高级研究员。新华社译审。历任新华社参考消息总编室主任、参编部俄文编辑室主任、新华社莫斯科分社副社长。现为国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所俄罗斯内政室主任。

    关注 华语智库