稀土会成为中国反制美国的杀手锏吗？

基于稀土作为国家战略不可再生资源，中国未来会长期高度控制稀土的出口量，从基本面出发国内的稀土供应量也相对紧张，而中美贸易战可能只是中国控制稀土出口的一个催化剂。...

来源 | 人民网

中美贸易战开打以来，美国一次次宣布限制名单，一次次宣布加征关税。面对美国的步步紧逼，稀土这种在芯片、冶金、石化、光学、激光、储氢、显示面板、磁性材料等现代工业领域均有广泛应用的工业“黄金”受到了国人的广泛关注。据报道，中国稀土储量占全球的36.67%，储量和出口量均居世界第一，美国是中国稀土的主要进口国。

与此同时，卷入了这场贸易战中的包括中国阵营的华为、大疆创新、海康威视，美国阵营的谷歌、高通、ARM、博腾、微软，以及JEDEC（固态技术协会）、Wi-Fi联盟、SDA、PCI-SIG、USB-IF在内的五大行业标准组织等，这些都是中美两国的科技巨头们，是两国拉锯的焦点。（更多内容请点击阅读原文《稀土会成为中国反制美方武器？发改委、人民日报这样回答》）

因此，在IT行业具有基础原材料地位的稀土也就成了本次中美贸易战中国反制美国的重要潜在手段，受到国人关注。对于这个问题怎么看，「看懂经济」邀请几位专业人士给出了自己的解读。

詹锋

广西大学资源环境与材料学院教授，院长助理，看懂经济评论作家

稀土元素在电子产品、高新科技领域、国防建设领域扮演着很重要的角色，具有“点石成金”的“魔力”，称之为高新材料的灵魂也不为过。中国以拥有全世界95%的稀土量稳居世界第一。

稀土资源一共有17种不同类型的元素，而广西稀土资源就包含其中的15种，其矿石资源也相当丰富，主要有独居石、锰矿、离子吸附型稀土矿等等。广西稀土资源成分含有大量氧化钇和氧化铕，氧化镧的含有量也达到了世界平均水平，可见广西稀土资源的丰富性。

因此，我国对稀土资源的管理和开发利用不仅仅对于广西的发展很重要，甚至可以影响世界的一些高新技术研究。稀土可应用到众多重要领域，其中稀土贮氢材料在下一代的氢能源体系中将发挥重要作用，此外，稀土在光敏材料、光传导材料、导磁材料、光学玻璃等领域的应用都有广泛涉及，最常见的就是日本的高性能摄像机镜头和手机摄像头上的应用。还可辅助制备自旋电子器件应用于未来的计算机和新型智能手机。可见稀土本身的价值并不高，但是其应用价值却可高达自身价值的数百倍，可以说是掐住了高性能新材料产业的咽喉。

我们只要合理控制好国有资源，有计划地培养人才、提升稀土开发利用的理论和技术，我国在高性能新材料领域的话语权必将越来越重。

张海亮

金恪投资集团董事总经理，CIIA注册国际投资分析师，看懂经济评论作家

5月28日，国家发展改革委有关负责人就稀土产业发展相关问题结合中美贸易战的现状给出了正面积极回复。

（1）多年来中国一直是全球最大的稀土出口国，同时也是不可再生资源，中国政府的表态将稀土上升至重要的国家战略资源。过去几年中国低价出口了较多稀土资源，这几年政府对该现象的关注度与整治力度日益提高。

（2）2018年中国对美稀土出口占美国稀土进口量约80%，对美国本土的稀土供应具备极强的影响力。同时美国目前主要的稀土矿山为mountain pass，以轻稀土为主，美国重稀土矿山匮乏，且新矿山开发尚需年限，美国自身也缺乏冶炼产能。近期传出澳洲莱纳斯与美国蓝线合作在美国简历稀土分离厂，但是由于投资巨大，前期投入周期较长，短时间内并不能缓解美国进口稀土的供应问题。

（3）近期国内稀土也处于供应紧张状态，前期缅甸封管对国内稀土供应量造成影响，国内目前冶炼分离厂的稀土原矿库存处于低位。

基于稀土作为国家战略不可再生资源，中国未来会长期高度控制稀土的出口量，从基本面出发国内的稀土供应量也相对紧张，而中美贸易战可能只是中国控制稀土出口的一个催化剂。

李庚南

监管部门人士，看懂经济评论作家

面对特朗普政府赤裸裸的霸凌主义行径，及其对中国极限施压的不断升级，特别是举一国之力对中国科技领军企业华为的疯狂打压，中国该如何果断“亮剑”，中国将如何有效反制？世界在观察，国人也在期待。

以民间最朴素的思维看，但凡知道稀土在战略上的重要性，但凡了解美国对中国稀土的依赖度，无疑都会视稀土为目前中国反制美国极限施压的最好武器。据有关数据，中国对美国稀土出口占美国稀土进口的78%。“毫无疑问，美方想利用中国出口的稀土所制造的产品，反用于遏制打压中国的发展，中国人民决不会答应”，有关方面的发言无疑很含蓄地为此添加了注脚。

当然，是否将稀土产品作为对美反制手段终究仅是一种当下的策略选择。我们更需要思考的是，如何从国家长期发展战略上来规划对稀土的开发与运用，特别是要强化稀土资源的储备意识，有效控制稀土的出口。

值得我们反思的是，美、俄以及一些有稀土资源的欧洲国家为什么均从中国进口稀土？它们除了从长远战略出发节约本国这一不可再生资源、囤积资源外，也包含对环境保护的考量。这或许恰是我们需要学习的地方。

因此，我国要从保护生态环境的绿色发展高度来规范稀土资源的有序开发、生产。要充分运用资源税、环境税等手段，从根子上杜绝对稀土的无序开发造成的稀土资源浪费与流失，遏制稀土行业的低价恶性竞争，杜绝把稀土当“土”来销售的短视行为。要通过产业链的提升提高资源利用率，降低对环境的污染。

董晓宇

中关村发展集团高级专家，经济学博士

在美国发动贸易战进入至暗时刻，中国是否会将稀土作为反制回击美方的武器？近期引起国内、国际的广泛关注。国家发改委、人民日报的官方回答最终解开了这个悬疑。我们看到官方的回应入情入理，有节有度。

一是面对美方逐步升级的挑衅，中国保持了极大的克制和礼仪之邦应有的大国风范，再次正面揭露、狠批美国狂妄之极的霸道行径，警告贸易战只能带来两败俱伤的结果；

二是维护国际分工体系和推动贸易全球化是中国的一贯态度，中国不会拿稀土这样重要的战略资源挟持谁，我们的初心是以更好满足世界各国人民的美好生活，表明了中国对正当、和平利用稀土资源的立场；

三是重申中国在贸易战中绝对不会坐以待毙，“奉劝美方不要低估中方维护自身发展权益的能力，勿谓言之不预！”态度非常鲜明有力。

中国随时可以举起反制的利剑，发与不发，是否真正亮剑？完全取决于美国的后续表现。

尚林涛

中国电子科技集团公司第十一研究所中级工程师，看懂经济评论作家

尽管中国稀土在世界市场上占比较大，但美国本土也有非常大的稀土矿藏，只不过“从中国进口的价格更低”。美国依赖国外，也有更多的国家依赖美国的技术，这种“你中有我，我中有你”也在一定程度上保证了美国国防工业不会被“卡脖子”。中国专家表示，美国国防工业正是通过这样的“博采众长”，才获得了高性能和相对较低成本的统一。美国国防工业体系的真正威胁来自于制造业的衰退。

周锡冰

财富书坊创始人&财经作家，看懂经济评论作家

在目前的中美贸易战中，美国不惜一切手段，涵盖关税，冻结技术，甚至刻意打压中兴和华为，以此来逼迫中国接受美国的“不对等”条约。

尤其是作为土豪的、过于短视的特朗普总统，自负地认为极限施压的谈判手段打压对手，甚至多次退群，伤害了美国两百多年的信用，虽然作为职业经理人的特朗普总统赢得一些短期业绩，其财务报表很好看，但是付出的代价是美国两百多年的信用，其后续的代价会更大。因为信用是支撑美元体系的关键，一旦特朗普完全信奉“美国优先”，那么早已“苦美国久矣”的人们揭竿而起，美国的信用优势也就荡然无存。

鉴于此，中国政府很清醒地认识到，持久战才是战胜特朗普的秘诀，即使特朗普连任，其期限也就八年，抗日战争，中国都坚持了14年，最终赢得胜利。

特朗普的意图就是逼迫中国走上谈判桌，就像当年的朝鲜战争一样，美国以炮和攻击上甘岭的手段，逼迫中国谈判，结果，中国军人以顽强的意志顶住了美军的进攻，美国不得不主动地走向谈判桌，让美国接受中国政府提出的退回“38”线的底线。

当我们明白了特朗普的战略意图，中国政府却做出了不一样的决策，绝不以稀土作为中国反制美国的关键武器，但是除非战时，这不仅是中国领导人的开明之处，同时也是中国拿住美国命门的一个手段。因为中国一旦拒绝，那么美国无疑会在其他地区去采购，如果长久下去，中国制衡美国的一张牌就“自废武功”了。

邵信芳

国家一级翻译，高级经济师，中国翻译协会专家会员，《极简GDP》《精要主义》译者，公众号“铁树上的鱼”特邀作者，看懂经济评论作家

朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪。对于正确区分和对待敌友，中国人民素来立场鲜明、态度坚决。

上调关税、扭曲全球供应链、“剥夺”牵系中国企业生存的技术产品供应，美方遏制中国的手段一步步加码。面对如此行径，没有一个国家会盲目轻信谈判桌上的巧言令色，而不厉兵秣马、未雨绸缪，毕竟手中有粮，心中才不慌。

需要考虑的是，在任何一个单一国家都无力垄断和操纵全球供应链的背景下，我们有多少“粮”、多少“枪”、多少具有战略价值的资源，能让不负责任的对手在短期和长期内都遭受它应该遭受的损失？如何让这些损失必然地转化成对手的让步和收敛？稀土之后是什么？

谁都不能低估中方维护自身发展权益的能力，这种能力必然地包含用来反制对手打压的技术及资源优势，也包含用来守卫国家持续安全的基础教育、科技研发、战略性资源保护等长久性制度及措施，这些会成为我们取之不尽的“稀土”。

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