【文明创建】庙行镇完善机制夯实基础 加快推进住宅小区综合治理
导语在积极深入地推进“创新社会治理，加强基层建设”工作至今，庙行镇以居民“...
导 语
背 景
主 要 做 法
完善管理体制机制，着力提高住宅小区综合管理水平
一是做实住宅小区综合管理联席会议制度。为进一步加强物业管理和社区综合管理，理顺关系，提高住宅小区综合管理水平，在原有庙行镇住宅小区综合管理联席会议制度的基础上，在各居民区建立小区物业管理工作联席会议制度，定期由居委会牵头，业委会、物业公司、派出所、城管中队等部门共同参与，加强各部门间沟通，着力解决小区突出问题。为进一步做实该联席会议制度，同步建立庙行镇物业协调委员会，与庙行特有的“一站三室”[1]一道，搭建起议事、协调、共治的平台。今年以来，协调委员会在宝宸共和家园等多个小区的物业选聘工作上，发挥了积极重要作用。
三是加强业委会组建的指导。庙行镇目前共有26个住宅小区，已成立业委会小区数为19个，业主大会组建率为73%。为进一步推动业委会组建，庙行镇注重强化“一站三室”的指导职能，提倡居民区党组织成员、居委会成员和业委会成员交叉任职。同时，镇财政给予成立业委会的小区一定补贴，帮助和促进业委会开展好工作、履行好职责。
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发挥居民自治和社区共治作用，着力增强住宅小区综合治理能力
一是切实发挥居民区党组织核心作用，形成社区治理合力。注重发挥党建联建纽带作用，结合“三会”[2]、“四位一体”[3]联席会等各类会议形式，积极探讨并推动解决小区综合治理中的具体问题。比如，九英里小区在居民区党组织牵头下，通过“三驾马车”的协同合作，为小区解决了停车位扩充、物业费调价、渗漏维修外包、便民设施引进等与居民生活需求密切相关的实际问题，深受居民好评。
二是充分利用社区委员会平台，做实各专业委员会功能。镇社区委员会自去年底正式成立以来，通过发布章程、制订实施细则、定期联络等工作措施，督促下属六大专业委员会[4]积极履行监督、评议、指导职能，为住宅小区综合治理工作的落实提供了更有力的保障。
三是积极调动社区骨干队伍，增强居民自我管理意识。注重发挥小区居民自我管理、自我服务的作用，积极发动党员志愿者、楼组长等社区骨干力量，建立“啄木鸟”巡查队、“自管家”巡查队等居民自主管理队伍，使小区业主真正参与到住宅小区综合治理工作中来。
四是推广特色工作方法，提升居委工作实效。在全镇范围内尝试推广共和家园出租房“分色管理”、雅苑二居“民情七色板”等特色工作经验和方法，进一步加强小区综合治理，提高居委工作实效。
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整合各方资源,着力解决住宅小区民生突出问题
一是积极推动网格化管理工作进住宅小区。自去年贯彻落实区“1+6+1”文件以来，庙行镇不断深化和拓展网格化管理，实现了网格化管理村居工作站全覆盖，组建了由村居委干部、小区物业、志愿者和社区工作者组成的联勤队伍，通过业务培训、工作指导，物业公司、业主、居委会等对住宅小区突出问题的发现能力进一步加强，报送渠道进一步畅通，大大提高了城市网格化管理对住宅小区内综合管理问题的处置解决力度。
二是落实住宅小区城管综合执法。自去年城管执法实现“镇属、镇管、镇用”以来，庙行镇大力推动城管综合执法向住宅小区延伸，逐步实现住宅小区范围内城市管理领域的综合执法。目前，庙行镇城管中队专门抽调了5名执法人员，组成社区班组，着重加强了住宅小区违法搭建等违法行为的查处力度。今年以来，共查处新建违法建筑29处，冻结房产交易5处；查处存量违法建筑8处。
成效与启示
通过整合资源、创新方法、完善机制，党建带社建，党建引领作用进一步显现，进一步加强了庙行镇域内住宅小区综合治理，社区工作有了强有力的抓手，小区环境得到明显改善，居民安全感、满意度和幸福感持续上升。
【注释】
[1]一站即住宅小区物业管理综合服务工作站，三室即下设的三个工作室：法律法规工作室、项目施工设计工作室及项目监理审价工作室。服务站设站长一名，并根据需要联系相关专业机构和聘请法律顾问。
[2]三会：协调会、评议会、听证会。
[3] 四位一体：党支部、居委会、物业、业委会。
[4] 六大专业委员会：社区自治指导委员会、民生保障委员会、物业协调委员会、平安建设委员会、消防安全委员会、科教文卫委员会
（内容来源：“宝山微社区”微信公众号）
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