国考，考上了并不代表一劳永逸

27日，2017年度中央机关及其直属机构公务员招考笔试将开考。本次国考最终有148.63万人通过报名资格审查...



27日，2017年度中央机关及其直属机构公务员招考笔试将开考。本次国考最终有148.63万人通过报名资格审查，较去年增加9.17万人，最热岗位的竞争甚至达到“万里挑一”，刷新历史最高纪录。

走在国考路上的人们

24岁的刘继红坐在与朋友合租的房间内。第四次参加公务员考试的他说，如果这次再考不上，那就是命中与公务员无缘了。他的老家在湖北省十堰市，今年7月毕业后，留在了北京一家信息咨询公司工作，月收入2100元左右。两个月后，他觉得学不到什么东西，薪水也不高，还几乎天天加班，就辞了工作准备参加“国考”。

刘继红和朋友合租一间10来平方米的房间，屋里只有一张大床。室友目前在某街道办事处当公务员，虽说工资不是特别高，但单位经常会发一些购物卡和生活用品，空余时间也很多。这让刘继红羡慕。辞掉工作后没有了收入，他不想跟家里要钱，这6个月的房租，都是跟朋友借的。舒怡是北京一所大学税务专业的研究生。24岁的她在学校自习室里备战“国考”。今年“国考”，她报考了地方国税局。她觉得，对一个女孩子来说，公务员有一定的社会地位，比较稳定。

由于成绩优秀，两年前舒怡被保送攻读本校研究生。她的成绩一直名列全班前5名，每年都拿奖学金。舒怡的家在山西省晋中市，她计划毕业后要么留在北京去企业工作，要么回老家去做公务员。研究生三年级的孙健在宿舍里查看招聘信息。一个月前，孙健开始找工作，老家在吉林省白城市的他希望毕业后能留在北京工作。因为担心自己所学的物理专业就业面较窄，他打算跨专业找工作，向银行、通讯公司、科技公司等投去了简历。目前，发出的50多份简历只有一家通知他进入下一轮考核。

看到宿舍其他3名室友都在准备“国考”，孙健就抱着试一试的态度报考了海关的一个职位。多一次考试，多一次经验。但后来得知有2000多人报考同一职位，他最终放弃了这次考试。

冬天里“最热”的考试

国考和高考，双双持续盘踞冬、夏两季“最热考试”榜首，2017国考也不例外。今天上午9点，2017年度的国考笔试将在全国各省会城市和个别较大城市同时开考。今天上午9点至11点进行“行政职业能力测验”科目的考试，下午14点至17点进行“申论”科目的考试。今年国考，共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位计划招录2.7万余人，计划招录人数与2016年持平。从报名的情况来看，根据国家公务员局的通报，本次国考报名，共有148.63万人通过了用人单位的资格审查，较去年的139.46万人增加了9.17万，同比增加6.58%。从招录比来看，在报考的考生中，平均55人竞争1个岗位。至此，国考报名已经连续9年在百万人以上，其中2014年度国考报名人数达152万人的峰值，2015年和2016年国考的报名人数分别下降至140.9万和139.46万，本次国考，报名在连续两年降温之后再度反弹。



据悉，今年全国共有148.63万人通过了用人单位的资格审查，比去年增加了9.17万。根据往年情况，约有三成多考生将弃考，也就是说，实际将有100万左右的考生参加考试。其中，有一个职位简直是“万里挑一”——“民盟中央办公厅接待处主任科员及以下”一职以9411∶1的竞争比例高居热门职位榜首。来自民盟中央的这个最火职位，其具体工作内容为“从事机关公务接待的服务工作，机关会议和活动的筹备工作”。有分析称，每年国考报名中，最热岗位都是在报名中随机出现，今年民盟中央的这一岗位能“脱颖而出”，也是因为其报名要求相对宽松。

国考是否象征成功？

非公务员不当的人是少数，看重编制的人却不在少数。可以说，哪里市场经济越弱势，哪里对公务员编制的追求就越疯狂。从根本上来说，人们缺乏一种活着的安全感。国人的焦虑本身非常有特点：在求学上，极度追求考试分数；对婚姻，非常看重对方当下的条件；在求职时，则对稳定的公务员岗位格外青睐。这些行为偏好共同的特征是“严进宽出”。

何谓“严进宽出”？即被好大学录取很难，从好大学毕业却容易许多；找个金龟婿很难，婚姻的质量依旧不被一些人看重；考公务员很难，但考上之后被开除的几率很小。所以，高考(精品课)、相亲和国考，背后隐藏的都是追求一劳永逸的思维方式。似乎只要“考上了”，一切就都好办了。

中国社会是如此看重“结果”，又总是试图“毕其功于一役”：用一次惊天动地的成功换取人生的一劳永逸。这样的社会，注定会是“一将功成万骨枯”的状态。有人获得了“零和游戏”中胜利的狂喜，但紧接着又必须要面对你死我活的斗争；有人一直品尝着失败的苦楚，却处心积虑、卧薪尝胆，一有机会，立马纵身腾起，想要扭转乾坤。



然而，无论是成功者还是失败者，本质上，这场游戏中的玩家都没有足够的“安全感”。对自己的不自信、对外在体制的依恋，使得参与者不愿捕获一种动态的、积极的安全感，而是固守着一种静态的、被动的安全感。体制提供的正是这一类型的安全感，国考的外衣上也恰恰镶嵌着“一劳永逸”的徽章。正是这枚徽章，促使着无数毕业生蜂拥报考、循环冲刺。

“学而优则仕”是中国的文化传统，长辈对晚辈光宗耀祖的期待，往往就是获得某个政治身份。公众认为公务员职业能够获得安全感，与户籍、养老挂钩，旱涝保收，是相对稳定的“铁饭碗”，因此，当公务员既有“面子”又有“里子”。然而，随着政治秩序的日益完善，特别是自党的“八项规定”出台之后，公务员的特权在不断收缩。当权力和责任的天平重新调整之后，是否当公务员成为很多人纠结的问题。



尽管当公务员并不意味着就能当官，但公众往往还是将公务员与官员等同起来，国考也就让普通人获得向更高社会阶层流动的机会，对一些人来说，这一过程蕴含着类似“范进中举”的戏剧性。这也反映了国人心目中“官”与“民”身份的天壤之别。

公务员考试提供给大家一种对“官”的想象。“国考热”的舆论表达正投射出这样一种群体心理：官员应该具有怎样的资质？如果我成为官员，会给自己和他人带来怎样的影响？当官真的可以成就人生吗？国人之所以对公务员产生这种想象，与国家治理现代化尚未完全实现有关，一些人依然习惯凭帝王将相的历史剧来想象政治运作。

看看其他国家的公务员职业的稳定性加上良好的社会保障和退休制度，公务员在韩国也被称做“神的职业”。公务员考试与司法考试和外务(外交)考试并称韩国三大热门考试。以2010年为例，韩国报考公务员(中央直属部门)的录取比例为1100∶1。



这是因为公务员不仅有良好的待遇，退休后还可以按照退休前3年工资的76%获得年金，而一般国民年金只有退休前3年工资的50%。

由于竞争激烈，很多韩国人都会在考试前参加专门的补习班，由此还催生了一个三大考试补习产业。这种补习班补习费一般在30万韩元左右(约合人民币2200元)，再加上十多万韩元的教材费等，两个月的补习要花费至少50万韩元。在首尔，专门针对三大考试的补习班扎堆聚集，还形成了一个“考试村”。

-遭人唾弃的上榜职业：英国的公务员考试是现代公务员考试制度的鼻祖，难度大，招考条件必须是大学毕业最好还是名牌大学毕业，工资比社会平均工资水平还低。而2008年金融危机后，政府也开始对公务员进行裁员，不像以往那样稳定了。所以英国大学生都不太愿意报考公务员，公务员职位曾跌入最让人厌恶的职业榜前二十。



俄罗斯-热度堪比中国，曾引总统担忧:俄罗斯广大公职人员的收入大多可观。2005年，俄罗斯经济形势向好，公务员工资上涨44.1%，远超国内人均21.3%的收入增长水平。2009年经济危机到来后，普通人的工作增长陷入停滞，而公务员的工资仍较高。此外，公务员还能获得职位津贴和奖金。

按照2014年俄罗斯民调机构列瓦达中心的统计，1/4的受访者认为担任公职有利可图，很多人认为明星和商人的收入都赶不上官员和议员。俄罗斯塔斯社称，公务员在俄罗斯是收入最高的工作之一，1/3的俄罗斯年轻人希望成为公务员。



俄愈演愈烈的“公务员热”直接导致一些高等院校“国家管理”和“公共事务管理”等与公务员相关专业的火爆。2011年7月14日，“公务员热”曾让时任总统梅德韦杰夫担忧地说：“我们国家的青年特别想当官，这让我很不安。青年热衷于成为公务员，因为这是快速致富的手段——腐败。”

美国-高福利必有代价:公务员在美国的吸引力十分有限。虽然有较好的福利，但工资不高、增长慢，而且公务员受到法律的严格监督，个人财产必须公开，对贪腐有完备的法律监督，不能接受超过25美元（约合人民币155元）的礼物和宴请等，所以“当官发财”这个梦想永远不能在美国实现。相反，高度发达的经济可以让在公司上班的工薪族获得优厚报酬，一些公司的部门经理可以拿到20万美元左右的年薪，而全美有一半的州长（相当于我国的省长）年薪低于12万美元，所以很多有才华的年轻人并不愿意报考公务员，而是选择去公司获得更高报酬。

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