诺贝尔经济学奖得主：和全球化相比，寻租带来的不平等更可怕

真正的妖怪是把持了大部分政府的寻租者。...

文/新浪财经意见领袖专栏机构 Project Syndicate

作者 安格斯-迪顿（诺贝尔经济学奖得主）当我们思考全球化时，第一个需要理解的东西是它让为数巨大的不属于全球精英阶层的人们受益。诚然，全球化助长了收入不平等。但收入不平等的加剧大部分是值得欢迎的，而不应该指责。

即将步入2017年之际，全球化已经成为一个贬义词。许多人将全球化视为精英的阴谋，目的是康其他所有人之慨中饱私囊。根据这一批评，全球化导致了收入和财富不平等性的不可遏制的加剧：富者愈富，其他所有人什么都没有得到。一个妖怪带来另一个妖怪。

这一观点有那么一点道理，但错误的成分比正确的成分多。而错误地理解这个问题会造成后果：小错会产生替罪羊；大错会导致可能让真正的问题变得更加糟糕的坏政策。

当我们思考全球化时，第一个需要理解的东西是它让为数巨大的不属于全球精英阶层的人们受益。尽管人口一直在增长，但全世界贫困人口在过去30年中减少了10亿多。受益者包括如今不再生活在贫困中的印度、中国、越南、泰国、马来西亚、韩国、墨西哥和其他国家的人。在发达国家，所有收入群体都受益，因为商品——从智能手机到服装和儿童玩具——变得更加便宜了。旨在逆转全球化的政策必将导致真实收入下降，因为商品会变得更加昂贵。

要求控制全球化反映了这样的信念：全球化消灭了西方的就业岗位，把这些岗位转移到了东方和南方。但对传统工作岗位威胁最大的不是中国人和墨西哥人；而是机器人。因此，美国制造业产出一直在上升，尽管制造业就业在下降。

因此，我们的焦点应该放在管理迅猛的技术变迁，以使它惠及所有人——这不是个容易的任务，但也不是不可能的任务。关税和贸易战无助于事。

诚然，全球化助长了收入不平等。但收入不平等的加剧大部分是值得欢迎的，而不应该指责。不平等是好是坏取决于它如何产生以及带来了什么。不平等性绝不是性本恶的。

在中国和印度，全球化带来了更大的收入不平等，因为带来了让数百万人受益的机会——在制造业、后台服务和软件开发方面。但不是所有人都受益。这就是进步的发生模式；我们可能更喜欢所有人能够齐头并进，但这样的情况是非常罕见的。指责这样的不平等等于指责进步本身。

在发达国家，也有一定程度的不平等性加剧体现了更好的机会，这些机会来自从国家市场到全球市场的变化。具备超人才华和创新力的人现在可以在整个世界范围内致富。通过与更多的人分享才华或通过发明让所有人都受益的东西赢得财富绝不是犯罪。

当然，不平等性也有黑暗的一面。富人拥有巨大的政治影响力，并且可以经常改写规则让自己、他们的公司和他们的朋友获益。在美国，对仍然保持公开的总统竞选来说，这不是什么大问题；但对国会来说这就是一个巨大的问题。我们的“代表”严重受到筹钱需要的束缚，以至于脱离了富人利益集团的支持，他们就无法当选或连任。

这并不是说立法者是腐败的，而只是说，如哈佛法学院的劳伦斯•雷西格(Lawrence Lessig)所指出的，制度是腐败的，并且无法代表不具备金钱所赋予的力量的人。但最佳解决方案是否是降低不平等性，而不是改变政治献金的方式，我们尚不清楚。富人应该去购买游艇、成立基金会，或成为慈善家，而不应该收买政府，政府不应该干涉市场。

更一般地讲，源自“寻租”——骑在别人背上致富而对经济没有做出任何贡献——的不平等性才是真正的妖怪。经典的例子包括游说政府减少监管，最后——当银行倒闭时——留一大堆代价高昂的烂摊子让纳税人收拾的银行家。因此而实施的援助让令人咋舌的数量的公共资金用在了已经富得流油的人身上。

比如，房利美和房地美——美国政府支持的住房融资机构巨头——利用政治手段让国会无法管制它们，同时给私人股东发放红利并制造了住房危机。类似地，农业游说集团每年都能获得数十亿美元的补贴。制药公司被鼓励游说政府接受现有产品涨价或延长专利，而不是研发新药。房地产巨头则获得有利于它们的税法改革。

这些活动其实什么都没有创造出来，因为它们减缓了经济增长。当合法偷窃成为最容易的致富之道时，创新和创造力就成了愚蠢的游戏。

加州大学伯克利分校的罗素•霍克希尔德(Russell Hochschild)写道，有些人因为看到其他人“插队”而被激怒。这种愤怒是没有道理的，如果是(比如)习惯了种族特权地位的美国白人在面对更加平等的世界时发出的话。有道理的愤怒对象是康其他所有人之慨肥了特殊利益集团的政府。在一个增长缓慢甚至零增长的经济中，你之所的只能来自我之所失，这种合法偷窃是不可容忍的。

增长依赖于全球化和合理的不平等。我们不能忽视受伤害的人，但我们需要确保我们的“修补”不会让问题变得更糟。真正的妖怪是把持了大部分政府的寻租者。他们所造成的不平等才是需要消灭的不平等。

Copyright: Project Syndicate, 2016.

www.project-syndicate.org

(本文作者介绍：报业辛迪加（Project Syndicate）被称为“世界上最具智慧的专栏”，作者来自全球顶级经济学者、诺奖得主、政界领袖，主题包括全球政治、经济、科学与文化塑造者的观点，为全球读者提供来自全球最高端的原创文章、最具深度的评论，为解读“变动中的世界”提供帮助。)



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