首个教育督导问责文件正式实施,六类情形将被问责!
十次督导,不如一次问责田祖荫表示,让督导长牙齿真正落地,必须制定专门的问责办法问责办法有三大创新点:
第一,这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件,督导权威性有效性从制度上真正确立起来
第二,对约谈整改资源调整组织处理等作出规定,有利于实现教育督导与教育执法纪检监察的联动
第三,明确了督导问责的对象内容方式和程序,实现督导问责的规范化
具体来看,问责办法共有六章29条,着重从4个方面对教育督导问责作出了系统制度设计
第一个方面:问谁的责,明确了问责对象主要包括3类对象:一是地方政府及有关职能部门二是各类学校和其他教育机构三是有关工作人员办法明确,以上3类对象,如存在不履行不完全履行或不正确履行教育职责的问题,按规定进行问责
第二个方面:谁来问责,明确了问责主体办法明确,各级人民政府教育督导委员会负责本地区教育督导问责工作,依法追究存在违规行为的单位个人的责任同时,整合教育监管力量,建立教育督导与教育行政审批处罚执法的联动机制,有关部门依法落实问责职责
第三个方面:问什么责,明确了问责内容主要包括以下六类情形:一是贯彻落实党的教育方针和党中央国务院教育决策部署不坚决不彻底二是履行教育职责不到位三是教育攻坚任务完成严重滞后四是办学行为不规范五是教育教学质量下降六是安全问题较多或拒不接受教育督导办法明确,被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见,整改不力要负连带责任
第四个方面:怎么问责,明确了问责方式分两种情况:第一种情况,针对被督导单位,主要采取公开批评约谈督导通报资源调整行政处罚等问责方式第二种情况,针对责任人,主要采取责令检查约谈通报批评组织处理处分移交监察机关或司法机关等问责方式针对民办学校和教育培训机构责任人,还可采取依法罚没违法所得从业禁止纳入诚信记录等问责方式
记者:钟源 北京报道
来源:经济参考网
终审:宋振远
监制:祁蓉
编辑:李会平
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